乡村治理工作全文(5篇)

一、新常态下乡镇环境治理的困境

随着我国步入新常态的发展阶段，我国资源环境的承载压力日益加大，资源环境的脆弱性逐步成为制约我国经济结构转型的主要因素之一。因此，我国各地区对环境治理工作的呼声不断加强。在此背景下，安徽省怀远县积极响应国家号召，开展了一系列具体的环境治理工作。怀远县在推进其辖属的乡镇治理工作过程中，呈现出各方面的困境。这些困境在一定程度上可以反映出当前我国乡镇环境治理过程中存在的问题。

(一)推行现代化农业生产引起的人为性污染

新常态的重要结构特征之一就是要促进经济结构不断强化升级。我国是农业大国，农业是其他一切产业发展的基础。因此要想加快我国经济结构的优化转型，农业结构的升级至关重要［2］。我国耕地面积广阔，但由于人口众多，粮食需求量不断增加，土地资源开发已接近极限。近年来，我国耕地面积呈现一种萎缩的态势，但随着国民生活水平的不断提高，人民群众对各项农产品的需求量却大幅增加。为了在一定程度上缓解两者之间的矛盾，着重推行现代化农业生产模式势在必行。然而，现代化农业生产模式在提高劳动生产率，促进农业生产结构升级的同时，往往也带来了部分负面影响。其中，农业现代化生产过程中造成的人为性污染就是突出的问题之一。由于对农产品需求的进一步加大，许多村民往往加大化肥和农药的使用量，以此为途径来提高土地农作物产出率。通过对怀远县各乡镇村民的个案访谈得知，怀远县化肥使用量高达375～450kg/hm2。化肥和农药的过度使用一方面会造成土地板结，丧失土壤肥力，降低土地自身生产力;另一方面，化肥中含氮量一旦超出土地本身所能溶解的程度，就会流失到自然环境中，造成耕地污染、水体富营养化，严重的甚至会渗透至地下水，对乡镇居民饮用水造成污染。由此可见，广大村民为保障单位耕地面积的农产品产量，利用各种人为性手段，已经在无形中加剧了乡镇环境的恶化［3］。

(二)民众环保意识匮乏造成的污染

在对怀远县各乡镇走访的过程中，道路两侧时常可见散布着的零散垃圾，墙面上残留了张贴的小广告和“牛皮癣”，河流中漂浮着各种居民生活垃圾。居民生活污染不仅仅只存在于怀远县中，我国大部分乡镇都受到这一困境的烦扰，已然严重影响到我国乡镇环境的整体美观程度。表面上看，随手乱扔垃圾、张贴小广告、河流污染只是当地居民一种无意识的举动，但这些下意识的行为举止习惯实则暴露出当地民众在环保意识方面的匮乏。怀远县乡镇干部普遍反映，乡镇环境治理工作中，思想宣传工作往往最难开展。通过国家和各级政府的长期宣传，大部分村民环保意识在一定程度上有所提高，但长期形成的根深蒂固在村民中的一些日常习惯难以在短时间内发生根本性的扭转，这也是我国乡镇环境治理过程中难以规避的困境之一。

(三)环境治理工作初见成效但深度不足

摘要：随着我国现代化建设逐步深化，在农业生产中应用现代化手段越来越广泛，农业产值得到有效提升，但是，由于工业手段与农业生产结合，生产中的污染现象日益严重。在新形势下，为了实现社会主义生态文明社会建设的目标，需要重视农业面源污染防治。结合不同地区的实际情况，展开系统性的农业面源污染防治工作。基于此，对新形势下农业面源污染工作进行探讨，分析需要应用的措施，以供参考。

关键词：新形势下；农业面源污染；防治工作；探讨

农业面源污染的具体呈现形式较为多样，最主要的形式为水体污染。在污染产生后，会持续对水体质量造成影响。面对这种情况，需要根据我国农业部门制定的相关污染治理工作策略，确定污染因素并采取相应的控制措施。一般情况下，农业生产会应用化肥、农药等，如使用不当或使用过量就会造成污染。在目前形势下，这种农业生产污染源已经得到了较好的控制，化肥与农药的使用更加规范，总体应用量也在不断减少，但是仍存在一定的污染问题。

1全面统筹防治工作，合理分工

在社会主义生态文明建设目标的引导下，各级政府对生态环境的发展都给予了更多关注。在中央的统一管理下，设置了专门监督各地环保工作的机构，关注不同地区的环保工作状况。各地提高环保工作重视程度，同时制定了详细的工作策略，囊括的工作范围较广，防治取得了显著效果。同时，在不同地区的环境治理工作中，应用法律手段具有极为重要的作用。依法开展治理工作，需要不同层级工作部门之间的配合。

1.1强化各级治理工作部门对目标的认识

在农业面源污染工作治理中，由于涉及到的工作范围较广，对工作的细致程度要求较高，需要各级部门对工作的目标具有一致的认同。通过不同层级之间的工作交流以及会议、会议精神的传达等，认识工作目标，并且认识到环境保护在本地发展中的重要性。“青山绿水就是金山银山”，环保工作及环境污染治理不仅与地区的环境直接相关，对地区的经济发展也有间接影响。当各级工作部门能够对这一问题达成共识，就可以在其后的工作中相互配合，发挥污染治理工作的实际作用。

摘要：美丽乡村建设是中国农村发展的重要战略之一，它也是完成社会主义现代化步伐的一项基本战略。关于美丽乡村战略实施，要认识到农村生态环境治理发展现状。针对其中的自然环境、生活环境发展问题，从农村生态环境治理出发。了解到生态环境治理新模式，结合农村实际，做好政策管理。进行监督发展，完成可持续化生态链构建，真正解决农村生态环境治理不足点。围绕农村生态环境治理新对策引入，完成社会主义新农村建设。

关键词：农村生态环境；治理现状；对策分析

引言

关于当前农村生态环境发展，其中一个较为严峻的问题就是农村生态环境本身的破坏。由水污染、土地污染、空气污染所造成的环境污染破坏了人们的正常生活，他段也给当前农村经济的发展带来了一定的损害。在农村城镇化发展步伐推进过程中，这不利于农村人民的正常生活。中国最新的农村生态环境治理虽已出现，但是在综合环境治理发散过程中仍存在着较多的问题。如何对于农村生态环境做好打造，完成系统化治理体制建设是目前环境治理工作的要点。必须积极整合农村生态环境治理模式，结合农村实际进行生态环境治理。完成农村生态化发展。

1农村生态环境治理现状

1.1农村生产环境污染

农业、工业是农村人民获取收入的主要来源，但是由农业和工业发展所造成的生态环境破坏却相对严重。后续其治理难度也较大，这成为了农村生态环境治理的重要问题之一。在农业生产过程中，农业污染物用量逐渐增加，农民为了获取好的收成，其大面积的使用一些农业化肥，造成了土体环境的失稳，也使得水体遭受到了破坏。大多数农村工厂没有完善的污染物处理工艺，在排放污水时，这污染了当地的环境，造成了农村生态的破坏[1]。同时过度开采煤矿、修建铁路公路等内容也对原有农村生态环境产生了破坏，它导致土体和水体的污染。乡镇企业盲目的注重经济开发，没有与农村可持续化发展相匹配，造成了农村生态环境的破坏。

摘要：实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手，在我国“三农”发展进程中具有里程碑式的意义，农村是乡村振兴的主战场，农村基层党组织建设是乡村振兴的重要内容和主要任务，是推动乡村振兴的强大动力。在乡村振兴战略背景下，回顾农村基层党组织建设的历史发展进程，了解乡村振兴战略下推动农村基层党建的重要意义，并结合当前存在的实际问题，提出关于农村基层党建的对策建议，从而能够进一步推动乡村治理体系现代化。

关键词：乡村振兴；农村基层党建；乡村治理

实现乡村振兴，关键在党，小康不小康，关键看老乡。实现全体人民共同富裕，让亿万农民的生活更加美好，切实增强农民群众的获得感、幸福感、安全感是共产党人矢志不渝的追求。农村基层党组织作为中国共产党工作的基础，是农业发展的领导者、农村进步的推动者、农民富裕的实践者，是实施乡村振兴战略的根本保障。同时农村基层党组织作为联系村民的桥梁，落实党的农村工作任务，是农村基层组织中的领导核心，责任重大，影响长远。

一、农村基层党建的历史进程

（一）新民主主义革命时期（1919~1949年）新民主主义革命时期，我国内忧外患，社会矛盾和民族矛盾越发激烈。当时党的工作重心放在了城市，把力量集中在组织工人运动。随后经历了国民大革命的失败后，中国共产党重新了解了中国的国情，首次全面正确认识到农民阶级在中国革命中的地位和作用，把党的工作重心转向了农村，以为代表的中国共产党人在这一时期非常重视农村党员队伍的发展。抗日战争爆发后,扩大党员队伍和动员、集聚农村的一切力量投入到抗日战争是当时共产党人的主要历史任务。1938年，中国共产党作出《中央关于大量发展党员的决议》，大力发展农村中的雇农以及革命的青年学生、知识分子及下级官兵入党。此后不久，为纯洁党员队伍，敌后抗日根据地开展了乡村党员登记工作等运动，实现农村党组织的扩大与巩固并举。

（二）社会主义革命和建设探索时期（1949~1978年）新中国成立后，农村基层党建迈入了新的阶段。1954年，第一届全国人大制定并颁布了《中华人民共和国宪法》，创建完整的基层政权组织体系，引领广大农民获得更好的生活，确立起党在全国各地农村的政治优势。随后在实现小农经济到社会主义集体经济的转型过程中，农村基层党组织的建设是极其重要的环节，通过完成广大农村基层的党建工作，使得党的力量和国家权力深入到村县级，提升了传统乡村的权威体系和治理结构。而在时期，运动让农村的经济发展停滞，农村基层党建工作缺乏系统的、制度化安排。在1967年，党中央实施“整党建党”的工作任务，让农村党组织得到重建，整体上有利于农村向着良好方向发展。随后在1974年，在以邓小平为党中央的领导下，对整党进行了整顿，使得农村基层党组织逐渐恢复了活力，为接下来的农村改革做好铺垫。

（三）改革开放新时期（1978年至今）改革开放后，农村基层党组织随着市场经济的建立发展及农村基层自治实践的成熟而不断发展。党的十一时期届三中全会提出，农村基层党组织的职责是积极落实家庭联产承包责任制。为促进城乡经济社会发展,2005年提出建设社会主义新农村，全国开展对农村基层共产党员先进性教育，增强党在农村的执政基础。党的十七届四中全会指出搞好新时期农村基层党组织建设，必须切实“坚持围绕中心，服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织、使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”这对指导农村基层党建具有重大意义，为新时期党建工作确立了新的方位，是加强组织职能、明确组织建设体制的指导性文件。新时代、新气象，打铁必须自身强。在报告中指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决定部署贯彻落实的基础。”党的四中全会提出“把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。”这些措施表明，再次确定党对农村工作的领导，把农村基层党组织建设的坚强有力。可以激发出更多活力，才能更好更快的实现乡村治理现代化。

摘要：基层政府在整个政府层级结构中占有重要地位，社会性和基层性等特点尤为突出，其社会管理职能与人民生活息息相关。采用文献法与访问法，通过调查L镇政府环保办工作发文情况和访问环保办工作人员，了解环保办社会管理职能，分析乡村污染治理措施，从而明确基层政府在乡村环境治理工作中的重点。

关键词：乡镇；环境治理；基层政府

1研究背景

随着农村发展与经济增长，越来越多的乡镇注重生态文明建设，老百姓也更加注重建设宜居环境，享受现代文明生活。《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》提出以建设美丽宜居村庄为导向，以减少农村垃圾、污水治理和提升村容村貌为主攻方向，开展农村人居环境整治行动。在提出决胜全面建成小康社会，必须打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。这也是以为核心的党中央抓的三项重要工作。污染防治是重中之重。报告多次强调生态文明建设，更首次提出建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的目标，提出现代化是人与自然和谐共生的现代化。打好污染防治攻坚战，是决胜全面建成小康社会的一项重大而艰巨的任务。这个任务落实到了每一个基层政府的工作中。L镇作为驻扎大型企业的经济重镇，高度重视环境治理，在2019年工作中配合上级政府实施“铁腕治霾打赢蓝天保卫战”2019年行动方案，做好中央环境保护督察“回头看”保障工作，进一步规范“散乱污”工业企业综合整治有关问题，印发《重污染天气应急预案》，并进行全国污染源普查工作，整治煤炭市场。全镇牢固树立绿色发展理念，坚决贯彻落实省、市、县决策部署；严格属地监管，夯实党政同责，把环境保护纳入重要议程；加强工作考核，严格责任追究，集中力量整改具体问题；加快推进经济结构优化和转型升级；完善网格化环境监管机制；建立完善土壤环境管理体制。同时，建立一系列保障措施，加强组织领导，严格督导检查，实行验收销号制，加大整改宣传，强化信息报送，环境治理与环境保护相结合，建设乡村生态文明[1]。

2L镇环境治理现状

2.1L镇基本情况简介

L镇位于F县城西，现辖16个行政村，总人口3.2万人，面积93.6km2，耕地面积3543hm2，镇区建成面积3km2。酿酒业历史悠久，截至1988年，全镇所辖乡村酒厂已达15家。改革开放以来，L镇的经济和社会各项事业得到了快速发展，2004年实现工农业总产值3.24亿元。L镇不仅酒业发达，还吸引了不少工厂驻扎，例如水泥厂、玻璃制品厂等。如酒厂和玻璃制品厂的大气污染以及水泥厂的粉尘污染等工业污染是L镇环境治理的重点。同时，还有民用锅炉取暖和村民烧柴火炕造成的大气污染。如何平衡经济发展与保持良好生态环境的关系，解决环境问题，保障民生福祉，是L镇环境治理的重点[2]。