乡镇财务管理全文(5篇)

1乡镇财务管理工作面临的新形势

当前我国的税制改革正在如火如荼地进行，因此乡镇财政部门的财务管理工作也和以前有了一定的差别。首先表现在财务管理人员的构成发生了一定的变化，为适应机构改革的发展，财政部门重新对人员进行了优化组合，提高了人员的整体素质水平。其次是财政管理的方向也发生了一定的变化，改变了过去的那种以农业税收为主的政策，逐渐演变为把更多的扶持资金投入到农民身上，实行惠农政策。最后是财务管理体制也发生了一定的变化，统一实行“乡财县管”的措施，所以会计人员在业务处理上也与过去有所区别。

2我国乡镇财政财务管理中出现的问题

2.1违法乱纪现象严重

乡镇财政部门违法乱纪现象较为严重。首先财政收入的数据存在一定的偏差。因为按照当前的财政制度，在进行收入核算时，应该按照本年度的收入来进行的，但是多数乡镇财政部门却把它计入暂存账户，使预算收入和实际收入产生较大差异，这样可以实现隐藏收入的目的。其次是财务管理中存在大量的滞留专款，这些款项如果拨付不及时的话，会转入到其他的账户中，这样乡镇就可以随意调动这些资金。此外，部分财务管理人员的法律意识较淡薄，整体素质也有待提高，他们在对财务进行核算时，会带有很大的随意性，所以需要制定相应的制度改善这种现状。

2.2财务管理水平有待提高

在当前的乡镇财政财务管理中，普遍存在着管理水平低下的情况。很多乡镇在进行资产核算时不够详细具体，经费支出也较随意，缺乏统一的标准和严格的制度来进行规范，所以核算工作总是会出现偏差。对于各方面的支出情况，乡镇财政都缺乏统一的标准，财政制度的建设也不够完善，所以在执行时随意性较大。在这样的情况下，乡镇的财政部门很难提高其自身的财务管理水平。

一、前言

乡镇财政属于基层财政，对于当地的经济建设有着不容忽视的影响，同时也是改善民生的重要保障，对于促进乡镇地区稳定发展有着非常重要的意义。近年来，随着城乡差距的扩大，国家对于农村问题愈加重视，对于乡镇财政财务工作也提出了更高的管理要求，在这种情况下，克服乡镇财政财务管理中的实际问题，改进财政管理工作刻不容缓。

二、目前乡镇财政财务管理中较为普遍的问题

（一）财政预算没有发挥出应用的约束作用

财政预算是财政财务管理中非常关键的部分，是乡镇地区财政收入、支出的反映，具有十分重要的影响。但是实际上，很多乡镇地区都存在预算编制范围不全面的问题，比如，其中并不包含专项资金等项目。还有部分乡镇不仅是编制不完善，还有执行方面的问题，无视预算要求和执行不规范的情况并不少见，主要原因是对于财政预算的重要作用缺乏科学理解，在执行过程中没有给予应有的重视。另外，还有部分乡镇的财政支出规划仅凭领导意愿决定，并没有严格执行预算要求，在财政资金分配上没有进行相对全面的信息公开，透明度低，无法实现有效的社会监督。这样导致的后果就是财政预算流于形式，对于财政财务的监督和约束作用无法真正落实，极易造成财政支出和收入的不均衡、赤字严重，对于乡镇地区的经济建设形成了不利影响。

（二）管理力度不够

当前，我国很多乡镇财政管理中存在这些现象：一、内部约束力度不够、预算没有得到严格执行、资金使用监管不力，很多乡镇地区由于开展的实际工作和预算要求不匹配，资金拨付晚的情况十分常见。二、缺乏规范的管理。就当前形势来看，虽然财政具有一定的独立性，但是统一管理却并没有真正实现，尤其是在村级财务问题上，很难对其形成真正有效的管理，并且由于缺乏有力监督，村级财政资金的使用情况很难为公众所了解，极易发生资金使用不规范的情况。三、会计核算有待于加强规范。目前部分乡镇的会计核算并没有真正严格依照规定开展，会计核算很不规范，其中既有从业者的素质问题影响，也有一些其他客观因素的限制。

摘要：随着我国社会经济的不断发展，我国乡镇财政的诸多问题也逐渐显现。本文从我国大部分地区乡镇财政所财务管理工作现状出发，对我国现阶段乡镇财政所财务管理工作的一些问题进行分析和探讨，并针对共性或个性的问题提出了有效的解决措施，希望能为强化和改进我国乡镇财政所财务管理工作提供一定的借鉴经验。

关键词：乡镇；财政所；财务管理工作；强化措施

1引言

随着我国社会经济的不断发展，地方财政对当地经济建设等各方面综合建设的重要作用越来越突出，特别是大部分乡镇地区的财政状况关乎着基层的发展与建设。然而我国大部分地区乡镇由于专业财务管理人才缺乏、财务管理意识欠缺等各种问题，在财务管理方面存在着很多不足，从而对当地社会事业发展建设、经济发展效率以及财政管理工作的质量造成了不良影响。因此，在目前我国经济建设进入高速发展的重要阶段，强化乡镇地区财政所财务管理工作的高效性、紧跟时展趋势成了我国经济建设与发展过程中的一个重要方面，同时强化乡镇财政所财务管理工作，能够为当地基层政权建设与社会事业的发展提供有力支持。

2现阶段乡镇财政所财务管理工作中存在的问题

2.1乡镇财政工作及管理人员缺乏完善的专业素养

随着我国经济建设的不断发展，财政体制建设也逐步趋于完善。但在大部分地区的乡镇，由于地处偏远、交通不便以及信息闭塞等各方面原因，高素质的财务管理人才较为缺乏。在职的财政所财务管理工作人员专业素养欠缺，从事财务管理工作效率较低，为财政所的资金管理与运用安排不合理，是乡镇阶层财政所财务管理工作中存在的一个重要问题。

摘要:乡镇财政财务管理工作要和当前新时期的经济发展要求相适应，更新财政财务管理的理念，优化整个管理的过程，从而提升乡镇财政管理质量水平。基于此，本文主要就乡镇财政财务管理问题以及原因进行展开分析，然后探究乡镇财政财务管理工作的措施，以希能为实际乡镇财务财政管理工作的良好落实起到积极促进作用。

关键词:乡镇财政;财务管理;问题原因

一、乡镇财政财务管理问题以及原因分析

(一)问题体现从当前我国乡镇财政财务管理的情况发现，在传统管理观念以及模式的影响下，管理中还存在着诸多问题，主要体现在以下几个层面:1．内部控制问题在乡镇财务管理工作中制定了一系列财务管理制度，但在制度执行中仍存在不足，缺乏完善的内部控制制度，财务管理工作的开展中没有严格按照相应的规章制度进行落实。有关乡镇管理层在内部控制机制方面没有足够重视，认为财务管理只有收支的功能，没有将审核及监督职能充分发挥出来，使得财务管理存在质量问题。账务处理问题不是很规范，特别是专项资金核算方面，有的乡镇对部门下拨专项资金没有严格按照会计制度实施有效核算，明细科目设置不是很科学，财政暂存款挂账以及支付冲减的问题比较突出。2．财政预算的问题乡镇财政管理工作的实施过程中，在财政预算的约束环节存在不严格的问题。从审计部门反映的状况能发现，乡镇预算编制以及批复和调整等层面存有差异，进行编制预算的时候有着不科学以及不细致等问题，个别单位预算不完整，资金的分配方面没有全部透明化呈现。另外，其他收入没有全面纳入预算中去，对于资金在使用的时候缺乏信息反馈透明度，预算监督机制没有全面到位落实，这就造成了财政预算效率低下的问题。3．专项资金使用问题乡镇财政管理工作开展当中，对于专项资金的使用中存在资金拨付进度慢的现象，项目实施有难度，以及变更等因素造成，还有就是个别人为的因素影响。例如，在设有建立公开透明选项以及立项机制方面，而没有严格进行把关，受急功近利的思想影响，轻视管理，对资金作用发挥就会产生不利影响。4．资金管理问题乡镇财务管理工作当中对于专项资金的管理方面存在不到位的问题，各部门在支农项目管理方面存在职能交叉的问题，这就使得资金管理比较分散。项目多以及资金量相对比较大的乡镇，对专项资金核算做的不够细致，在资金使用过程中容易导致专项资金与财政资金分不开，部分日常支出暂用专项资金垫付，这就在监督管理及绩效评价的开展方面存在很大的难度。

(二)原因分析造成乡镇财政财务管理问题的原因是多方面的，通过对相应原因展开分析，这就能为解决实际财政财务管理问题起到一定启示作用，从以下几点原因进行分析:1．制度建立不够完善财务管理制度的建立过程中没有完善化，内部控制的力度不严等，这些都会影响财务管理工作高效化开展。2．法制意识相对薄弱乡镇财政财务管理问题的出现还和缺乏法制意识有着紧密关系，有的乡镇在管理人员、分管人员、业务人员等各环节，缺乏专款专用概念认识，这样就比较容易出现财政财务管理问题。3．人员素质业务能力不足由于个别业务管理人员专业知识水平有限，缺乏专业的素养能力，在具体的财政财务管理工作开展中就会存在诸多的不足，没有和实际的财务管理要求相契合，从而造成了管理的问题。

二、乡镇财政财务管理措施探究

乡镇财政财务管理工作实施中，要充分注重从多方面进行优化，以下几点可供参考:

一、乡镇财政财务管理存在的问题

1．财务管理和会计核算缺乏科学性

我国现行的乡镇财政管理，一是缺乏必要的内部约束，对预算执行不严格，对于日常的资金运用缺乏监管。表现在预算执行未完全到位，有的单位还虚列支出、以拨作支。由于工作计划与预算安排衔接不够、年初预算未落实到具体项目、资金拨付晚等。二是财务管理不规范，虽然现在乡镇财政都是各自独立掌握，但是由于难以对村一级的资金和账目进行统一管理，而且监督缺位，程序不完善，导致村一级的资金分配透明度较低，资金到底用于何处，很难说清楚，村一级资金的安全性令人担忧。三是乡镇财政会计核算难以按有效规定的进行，由于乡镇财政的会计人员，业务素质较低，业务培训流于形式，例如，原始凭证不规范。再加上乡镇会计人员不稳定，会计核算规范性较低，也是必然的事情。

2．乡镇政府财权和事权不匹配

自我国实行分税制改革以来，虽然中央和省级税收收入分配制度比较完善，但是省级以下税收收入如何进行分配，还没有形成完整的制度。这就导致省级以下，尤其是乡镇一级的财政往往不足。但是，随着我国新农村建设步伐的加快，大量的与之相关的工程需要落实，如乡村道路、水利工程、农村住房安置等一系列项目都落到相应乡镇。而要完成这些任务，需要大量的资金。乡镇一级的财政收入主要是通过上级部门的转移性支出，但是由于我国省级以下的税收收入分配制度并不完善，乡镇一级财政获得的资金往往与其承担的任务不对称。使得乡镇财政财力不匹配，加重乡镇财政负担。

3．对乡镇财政财务管理不够重视

很多乡镇领导对乡镇财政财务管理都不重视，将乡镇财务看作是乡镇行政组织的一个附属机构，再加上存在“天高皇帝远”的想法，使得乡镇财务人员配置流于形式，聘用人员缺乏工作经历，导致乡镇财务管理混乱。一些乡镇领导法制意识淡薄，对于财政相关法律法规知之甚少，财政专款截留挤占挪用的现象屡屡发生。虽然一些地方施行“乡财县管”的措施，但是由于乡镇领导思想水平不高，对于这一措施往往采取抵制的态度，效果并不明显。