乡镇综合管理全文(5篇)

摘要：随着乡镇经济的快速发展，乡镇财政内部控制发挥着重要的影响作用。在新的时代背景下，如何加强乡镇财政所内部控制，是各地政府亟待解决的工作问题。本文结合现阶段乡镇财政所内部控制实际情况，首先对财政内部控制工作中存在的问题进行分析，进而对改进措施以及健全内部控制的方法进行了简要的论述，以达到完善乡镇财政工作，促进内部控制提升的目的。

关键词：乡镇财政所；内部控制；现状；改进措施

现如今，伴随着国内市场经济的发展，城镇化发展进度也在日益加快，伴随而来的是各乡镇财政资金的增加，在这种经济快速发展的市场环境中加强乡镇财政所内部控制是确保乡镇财政经济稳定长远发展的基础。目前，我国乡镇财政所在内部控制工作方面仍然存在许多亟待解决的问题，对乡镇财政长期稳定发展造成了一定的影响。因此，加强乡镇财政所内部控制，完善工作中存在的问题是目前乡镇财政发展急需解决的现实问题。

一、现阶段乡镇财政所内部控制工作中存在的问题

（一）内部控制财政资金意识缺乏

由于乡镇地区经济发展速度相对缓慢，相较于城市地区来说，乡镇地区的财政管理工作相对落后，缺乏规范化的管理。在乡镇财政内部控制工作中普遍存在相关工作人员对财政资金缺乏内控意识的情况，由于缺乏对财政资金的内控意识，使得许多乡镇财政所在内控制度上面存在缺陷，工作中财政管理状况混乱。另外，由于乡镇财政内控制度的缺失，使得财政负责人在对相关财务人员进行管理与监督时缺乏制度支持，长此以往，逐渐趋于管理松懈，致使乡镇财会人员工作效率以及工作质量呈下降趋势，对乡镇财政长期稳定发展带来一定的发展隐患。

（二）乡镇财会人员专业素质较低

1.综合文化站在公共文化服务体系中的作用

利用文化活动中心的电化教育场地和文化共享工程，开展多种形式的培训教育活动，提高群众各种素质和致富技能，使农村群众在家门口就能接受到新知识、新技能、新方法的熏陶，从而培养造就一大批有梦想、懂经营、善管理、爱科技的新型农民。

2.综合文化站在构建公共文化服务体系中面临的困惑

尽管文化部制定了《乡镇综合文化站管理办法》，省市县也出台了相应的配套政策，加强了综合文化站建设。但是，综合文化站的职能作用仍然不适应新型城镇化发展的要求。这里边既有管理体制机制不顺的问题，也有角色定位不准的问题。主要表现在以下三个方面：一是管理体制问题。由于《乡镇综合文化站管理办法》缺乏刚性的约束机制，难以保证文化站人员不务正业、当杂差使用。文化站上有文化行政主管部门的业务指导，下受当地乡镇政府的直接领导，导致管理体制不顺，文化政令不畅，行政干预较多，严重影响自身职能的发挥，影响文化站规范化、标准化和科学化建设。二是专职专用问题。乡镇（街道）综合文化站干部常年充当乡镇干部和文化员的双重角色，长期承担乡镇政府的中心工作任务，很难履行文化工作职能，很少有精力去考虑组织群众文化活动，产生了文化专干不专的问题。一些乡镇随意变动文化站干部的岗位，有的则长期在编不在岗，更有甚者，个别乡镇连文化站长都是身兼数职，人员不稳定，结构不合理，致使文化站干部常常不务正业。三是职能错位问题。一方面服务职能泛化。乡镇综合文化站就像一个小文化局，管了大量不该管、管不了、管不好的事，很多需要垂直部门解决的问题，上级文化部门却要下指标、定考核。另一方面管理职能弱化。乡镇综合文化站的权力层层上划，而责任层层下压，文化部门的工作任务层层加码，导致权力与责任不相称，在实际工作中乡镇综合文化站往往只负责任，没被赋予权力。四是管理考核问题。现阶段，各地乡镇综合文化站实行的是“条块并重、双重管理”运行模式，表现在管理考核上重行政工作、轻文化活动，重阵地建设、轻文化服务，重量化指标、轻结果运用，从而导致乡镇文化站人员工作积极性、主动性、开创性普遍不高，热衷于得过且过，应付了事。

3.强化综合文化站职能作用的几点对策

在构建现代公共文化服务体系进程中，乡镇（街道）综合文化站要在办站理念上实现从单一功能向综合功能转变、从单向供给向双向互动转变、从看门守站向开门办站转变，必须要在理顺管理体制、完善运作机制、发挥服务作用、加强自身建设上下功夫、找出路、求突破。

3.1进一步理顺管理体制

摘要：新时期，随着国家精准扶贫和乡村振兴政策的深入落实，越来越多的财政资金向乡镇投入，基于此宏观政策背景下，乡镇经济管理中的财政资金监管的重要性不言而喻，是乡镇财政管理与治理的主要手段。明确乡镇财政监管职责，切实发挥乡镇财政就地就近监管财政资金的重要作用，乡镇财政资金监管的质量将直接影响到乡镇经济的可持续发展。为此，需完善乡镇财政资金监管制度体系的建设，保障财政资金的安全性，进一步推进发展型、共享型、绩效型、法治型、服务型“五型财政”的建设。

关键词：乡镇财政资金；监管制度；专项资金

新时期下，乡镇财政资金监管工作是确保财政资金有效运行的必要前提条件，也是有效避免乡镇财政资金风险的重要举措。从长远来看，目前我国乡镇财政资金监管工作还有一定的欠缺之处，需要相关部门与工作人员对其进行弥补与改善，不断加强对乡镇财政资金监管措施的进一步完善和探索，促进乡镇现代化经济建设的进一步发展。

1新时期乡镇财政资金监管存在的问题

11财政资金监管制度不完善

现阶段，我国政府部门对乡镇财政资金的监管工作的重视度以及认知不足，乡镇财政资金监管工作具有一定的形式化特点，使其管理模式仅仅流于表面，随意性较大，无法使乡镇财政资金监管工作得到深入的进步与发展，缺乏健全完善的乡镇财政资金监管制度，乡镇上级部门对财政资金监管的要求不明确，具体实施方案也不清楚，使监管工作失去其本质意义，不能够及时发现问题、解决问题，极容易使乡镇财政资金出现一定的风险漏洞，导致财政资金的安全性得不到保障，同时也容易造成我国人力、物力以及财力资源的浪费，不利于乡镇现代化经济建设的进一步发展。为此，政府部门为充分发挥乡镇财政资金监管工作的重要作用，需加强对乡镇财政资金监管的重视度，进一步强化对乡镇财政资金的监管意识，对其工作环节以及工作流程的每一个阶段进行严格的管理与控制，制定具体详尽的乡镇财政资金监管工作目标与管理工作计划，严格按照目标与计划开展乡镇财政资金监管工作，确保财政资金监管工作的作用发挥到最大，同时确保乡镇财政资金监管的质量与效率得到有效提升。

12财政涉农专项资金监管能力不足

摘要：新时期，随着国家精准扶贫和乡村振兴政策的深入落实，越来越多的财政资金向乡镇投入，基于此宏观政策背景下，乡镇经济管理中的财政资金监管的重要性不言而喻，是乡镇财政管理与治理的主要手段。明确乡镇财政监管职责，切实发挥乡镇财政就地就近监管财政资金的重要作用，乡镇财政资金监管的质量将直接影响到乡镇经济的可持续发展。为此，需完善乡镇财政资金监管制度体系的建设，保障财政资金的安全性，进一步推进发展型、共享型、绩效型、法治型、服务型“五型财政”的建设。

关键词：乡镇财政资金；监管制度；专项资金

新时期下，乡镇财政资金监管工作是确保财政资金有效运行的必要前提条件，也是有效避免乡镇财政资金风险的重要举措。从长远来看，目前我国乡镇财政资金监管工作还有一定的欠缺之处，需要相关部门与工作人员对其进行弥补与改善，不断加强对乡镇财政资金监管措施的进一步完善和探索，促进乡镇现代化经济建设的进一步发展。

1新时期乡镇财政资金监管存在的问题

11财政资金监管制度不完善

现阶段，我国政府部门对乡镇财政资金的监管工作的重视度以及认知不足，乡镇财政资金监管工作具有一定的形式化特点，使其管理模式仅仅流于表面，随意性较大，无法使乡镇财政资金监管工作得到深入的进步与发展，缺乏健全完善的乡镇财政资金监管制度，乡镇上级部门对财政资金监管的要求不明确，具体实施方案也不清楚，使监管工作失去其本质意义，不能够及时发现问题、解决问题，极容易使乡镇财政资金出现一定的风险漏洞，导致财政资金的安全性得不到保障，同时也容易造成我国人力、物力以及财力资源的浪费，不利于乡镇现代化经济建设的进一步发展。为此，政府部门为充分发挥乡镇财政资金监管工作的重要作用，需加强对乡镇财政资金监管的重视度，进一步强化对乡镇财政资金的监管意识，对其工作环节以及工作流程的每一个阶段进行严格的管理与控制，制定具体详尽的乡镇财政资金监管工作目标与管理工作计划，严格按照目标与计划开展乡镇财政资金监管工作，确保财政资金监管工作的作用发挥到最大，同时确保乡镇财政资金监管的质量与效率得到有效提升。

12财政涉农专项资金监管能力不足

摘要：乡镇属于国家最基层的政权组织，乡镇财政对于确保乡镇各项事业顺利开展来说非常关键。新形势下，乡镇财政管理工作面临很多的挑战，因此需要采取有针对性的措施进行处理和解决。本文通过介绍乡镇财政管理工作的特征，对乡镇财政管理存在的不足以及产生的原因进行分析，同时根据乡镇财政管理工作的特殊性，结合自己的乡镇工作实际，提出相应的解决办法，给我国有关方面提供相应的参考。

关键词：新形势；乡镇；财政管理

1乡镇财政管理的特征

1．1政治地位的基础性

乡镇政府是最基层的一级政府，具有监督与管理农村经济资源建设的作用，乡镇政府工作效率与农村经济发展和建设有着密切的联系。从我国财政体系的角度来看，乡镇财政管理工作属于基层，在实施具体工作的时候，务必要接受上级财政部门的监管及指导。

1．2分配形式的多样性

第一，分配对象的多样性。初次的分配与农村集体经济组织以及企业有关，再次的分配则是对农村微观经济主体以及乡镇政府事业单位等。第二，分配层次的多样性。乡镇财政是国家财政的重要组成部分，不但需要完成上级财政部门安排的工作任务，同时还需要按照乡镇发展的实际状况，对乡镇财政资金进行自筹以及分配。