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【摘要】证券市场的税收是我国财政收入的重要来源,我国证券市场起步晚,发展快,虽然在短时间之内取得了显著地成绩,但我国证券市场的税制很不健全,这会严重影响到我国证券市场的发展。成熟的证券市场应该有与之相适应的成熟的税制体系。美国作为世界上的发达国家,证券市场发展了一百多年,其税制已趋于完善,和美国的证券市场对比,中国证券税制单一,缺乏系统的,完善的税收政策。本文旨在参照美国证券市场税制建立的成功经验,主要从印花税,资本利得税,遗产税三方面对我国证券市场税制的建立进行初步探讨。
【关键词】证券市场;税收政策;印花税;资本利得税;遗产税
一、美国证券市场税制概述
美国现行证券税收主要是个人所得税和法人所得税,除这两种税收外,还包括遗产税、赠与税以及社会保障税。美国实行的是以这五种税收组成的直接税收体系。其中,美国所得税实行综合所得课税原则,因而公民和法人所得不分来源综合计算纳税所得。
(一)流转环节
美国现在于流转环节不征收税,但在证券市场发展初期,征收了证券交易税。主要原因是在证券市场建立初期,证券市场投机性强,证券交易获利多,对其征收一定的税收既不会产生明显的负面影响,还会增加政府的财政收入。而且在证券市场交易过度的情况下,通过对证券流转环节征税,可以稳定证券市场。
(二)收益环节
一、高职院校证券投资学教学模式中存在的问题
1.课程理论与实际教学分离
目前,大多高职院校实训室的建设依旧较为滞后或相对紧张,导致在证券投资学的教学过程中,实训课程训练与理论课程讲授二者之间脱节较为严重,这使得理论指导实践无法充分发挥其应有的作用。在学习理论课程时,由于大多无法同实际操作相结合,学生往往觉得学习枯燥乏味,这直接影响学生学习积极性,使得教学效果严重打折。在学习实训课程时,又因为理论学习效果欠佳,理论知识严重不足,学生操作依据不够,在一定程度上限制了其动手操作能力。作为一门非常注重教学实践的课程,证券投资学需要设置适当数量的实践课,以便让学生可以投资者的身份进入市场,切身体验证券市场买进卖出、证券价格跌涨,以此磨练学生投资心态,激发学习热情。否则,一味的纸上谈兵,只会让理论联系实际成为一句空话。但是目前,不少高职院校都没有设置投资学实践课,或者实践课的设置仅仅流于形式,并不落实到位,没有达到应有的效果,严重阻碍了学生自身技能的提升。另外,高职院校对于证券投资学实践课的设计也存在问题,没有考虑到实践课的上课时间应该与证券交易的时间相匹配,证券交易的时间是周一至周五9:30~11:30,13:00~15:00,周末不进行证券交易,很多高职院校没有按照证券交易时间来设计实践课程。
2.课程考核体系不完善
投资学课程考核方式往往以考查与考试相结合为主,期末考试占课程成绩大部分比重,加之以学生课下作业和课堂表现打分为辅。这加重了学生的投机心理,不少学生仅仅在期末突击,靠老师考前的重点提示,划考试范围,在最后一两周突击学习便可以获得较好成绩。该考核方式本身缺乏对学生动手能力和投入状态的考评,无法真正检验教师的教学效果和学生的学习收获,缺乏对过程的监督,不利于形成良好的学习风气,作为引导学生学习风气和老师教学方向的手段,现阶段的考核方式无法达到其应有的督促和激励效果。
二、高职院校证券投资学专业教学模式改革策略
根据现代社会的需要以及高职院校证券投资学人才培养目标,针对高职院校证券投资学专业教学模式存在的问题,本文认为高职院校证券投资学专业教学模式改革应该从以下几方面来做。
证券市场是一个国家货币资本市场的一部分,具有一定的复杂性和多样性,决定了证券市场税制是一个综合体系,而一个国家的税制体系也必须是包含证券市场税制在内的完整系统。随着我国经济进步,证券市场得到进一步发展和开放,但是,在优化和完善对我国证券市场税制结构调整,以及充分发挥税收的经济调节作用方面,仍然存在很多问题。证券市场税制是指与证券市场中的主体及其行为什相关的各种税收征收管理办法和税收法律总称。根据证券市场主要证券发行、交易、所得、转让等四个环节,在我国证券市场中,主要要包含印花税、所得税、证券交易税、证券财产税等。作为国家调控证券市场的基本杠杆,证券市场税制对于证券市场具有十分重要要影响。
一、证券市场税制的功能分析
1、配合财政政策,充分发挥货币政策的调控作用。基于市场失灵,以及市场配置的不足,就需要政府对货币政策、证券市场加以调控。证券市场税制则在引导资金流向方面和控制交易成本、调节交易频度等交易环节中,达到优化市场效率、完善资源配置的目标。
2、健康完善的证券市场税制体系能提高财政收入。随着较为突出的证券交易印花税逐年增加,对证券市场征税在一定程度上增加了我国财政收入。最近几年,随着我国证券市场规交易量及规模的迅速增大,证券交易印花税是我国税收收入增长较快的一个税种。
3、证券市场的独立性能够发挥调节收入分配功能。证券市场税制在一定程度上能够缓解分配不公,调节证券投资收入,进一步也起到防止贫富悬殊和维护社会稳定的作用,从而为经济发展创造好的环境。具体而言,在证券市场中,对有的可能获得暴利的交易者应课以较重的税,适当调节收入分配,在一定程度上促进实现社会公平分配。
二、证券市场税制的问题分析
税制优劣的判断标准在于该税种是否能够提高税收的经济效率,主要表现在三个方面:有利于资源的有效配置,不会扭曲市场主体的正常投资活动和投资意愿,符合政府在货币市场和证券市场中的税收政策目标。而我国现行的证券市场税制则存在多方面问题。
证券化也改变了保险公司汽车保险项目的资产负债结构,使得保险公司负债匹配更为合理,有利于保险公司的稳健经营。
汽车保险风险证券化的主要形式
结合我国汽车保险自身特点,汽车保险证券化主要可采取以下形式:汽车保险债券、汽车保险互换以及汽车保险期货。
(一)汽车保险债券
汽车保险债券是一种收益与制定的承保损失相连接的债券,该产品运作中主要涉及四个主体:购买汽车保险的投保人、直接保险公司、特殊目的机构(spv)以及市场投资者。根据汽车保险债券运行模式,车险公司将其承保的投保风险以不同的组合分别归类,通过SPV发行汽车保险债券,市场投资者通过投资债券获取投资收益。
(二)汽车保险互换
互换是指交易双方按照事先约定的条件交换彼此的保险风险责任。汽车保险互换交易为不同地域的保险人提供了分散保险人风险的渠道。互换交易双方可以达到规避风险、转移风险的目的。这种交易允许保险人发挥自身相对优势,将风险转移给其他金融机构;各机构通过投资组合产品实现多种投资组合,这样保险人和投资者均获得风险收益。
一、我国理财投资市场的发展现状
1互联网投资理财市场
从互联网投资理财产品的产生来看,它是互联网技术和金融两者相结合的结果,是一种新型的金融产业发展模式。近几年,社会经济快速发展,我国城镇居民的经济收入大幅度提高,居民的人均可支配收入不断上涨,在这种情况下,居民就会增强对个人资产保值和增值的需求,因此对于理财投资的需求也就越来越强烈。由于我国居民的认知情况较局限,尤其是中老年用户对互联网投资理财不是很了解,这类用户较为保守,主要是将积蓄存入银行账户,随之逐渐会购买银行理财产品,再之后是基金。由此可见,普遍居民的理财投资方式还是以传统银行金融理财、股票投资为主。但是近年来互联网迅猛发展,年轻用户对于互联网理财投资的认知比较大,而且随着目前市场经济消费方式的多样化发展,微信、支付宝等已经进入居民的日常生活中,互联网投资已经成为目前较为新颖的理财投资方式之一。结合当前实际情况,居民在互联网投资中的资金投入的总值较低,所投入资金在1万-5万元之间最多,而投入资金量越大则参与人数越低。由于互联网理财产品的许多特点,互联网理财投资已经对传统线下金融模式产生了根本性的影响。目前互联网理财产品正以一种十分强劲的势头发展着,不仅互联网理财产品以移动支付、网络保险平台以及网络小额贷款等方式多样发展,依托于网络的新型业态理财更是抓住了这个机遇,快速抢占市场,多种形式令人应接不暇。
2银行理财投资市场
银行借助直接融资产品的开发,将客户投资与融资市场、直接融资与居民财富联系了起来,可以促使我国社会融资渠道得到改善,根据调查数据表明,我国社会融资规模中,有超过20%为银行理财产品。在金融服务市场需求总量不断扩张的同时,群众的金融服务需求层次也发生了深刻的变化,投资形式也从单一的银行存款储蓄利息发展到货币理财、债券投资等多种方式。高收入用户更需要银行机构为其提供全方位、专业化、个性化的资产管理服务,确保个人财产保值升值,这也为银行理财投资提供了广阔的市场前景。
3股票理财投资市场
二十世纪九十年代深圳证券交易所和上海证券交易所挂牌成立标志着我国股票交易的规范化。我国的股票市场一步一步成长起来,在这个过程中,我国股市经历了重重困难,每一步都在见证历史。经过近三十年的发展,我国股市的规模也逐步增大,上海证券交易所上市公司数量已经超过一千家,深圳证券交易所上市公司数量也有近1700家。同样,经过几十年的发展,我国的上市公司从最初的几家实体企业逐步扩充,最终涵盖社会主义市场经济的各个行业,为大量的公司提供融资支持,有力地促进了我国国民经济的发展,同样,我国目前的股市行情也能在一定程度上反映我国市场经济的发展情况。伴随着股市的快速发展和高收益,股市的风险也警示着人们。2007年全球经济危机带来的余波仍未完全消除,而新一轮的股市周期也在我们身边上演。2014年5月到2015年4月这不到一年时间内,上海证券交易所综合指数从2027.35点一路上升至4527.40点,投资者也在飞速上涨的股市中获取了大量的收益,几乎整个社会都在关注股市的动态,然而在股指到达峰值之后的快速滑落又给股票投资者造成了巨大的损失。我国股票市场的波动性中蕴含着机会,也存在着重重风险。