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摘要:高职院校的机关承担着高校教育教学、科研等方面管理职能,是高职院校领导师生沟通的桥梁,是优化学校的运作环境的内在要求。机关工作作风直接反映着学校的办学理念、教育教学水平和后勤管理水平等,因此加强高职院校机关作风建设是高职院校机关加强自身建设的重要任务,是推动学校发展、培养合格技术技能型人才的重要力量。基于此围绕高职院校机关作风建设重要意义,分析高职院校机关作风存在的问题及成因,并提出了机关工作作风建设的具体措施。
关键词:高职院校;机关;作风建设
一、新时代加强高职院机关作风建设重要意义
第一,加强高职院校机关作风建设是塑造学校良好组织形象的基本要求。作为高职院校的管理枢纽,高校机关具有管理和协调服务的职能,机关各部门的工作与高职院校教育教学整体工作息息相关,机关作风的好坏也是确保学校各项决策得到全面贯彻落实的根本要求,高校机关对于整个学校的决策部署和政策措施的执行过程关系到落实成效。因此,加强高职院校机关作风建设,对于展现良好的精神风貌有现实意义,对高校各项决策全面贯彻落实也有非常重要的意义[1]。第二,加强高职院校机关作风建设有利于提高育人思想道德素质,更好培养高技术技能型合格人才,有利于高职院校形成良好的育人环境。机关作风建设也是校园文化、校园环境的重要组成部分,良好的机关作风包括机关工作人员的精神面貌、言行举止,这些都会对高职院校的教风、学风产生一定的影响。良好的机关作风能积极引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观,使机关与老师和学生之间关系融洽和谐,形成良好的全员育人、全方位育人、全过程育人的育人环境,产生强大的思想政治教育合力,保证高职教育的有效性。第三,加强高职院校机关作风建设是建设和谐校园的迫切要求。高校能否快速发展有多种原因,最根本的是全校师生能不能有一种团结一致、干事创业的奋斗精神。随着社会的不断发展,各种社会矛盾不断新增,这些社会矛盾也直接反映在学校的每个方面,使我们构建和谐校园的任务更加艰巨。高职院校的机关作为决策层和执行层的桥梁和纽带,是服务于教学、科研等部门的桥梁,是建设和谐校园的主体,是学校取信于民,构建和谐校园的关键,其作风好坏对构建和谐校园有直接的带动作用。第四,加强高职院校机关作风建设是提高学校管理水平的现实需要。长期以来,特别是“两学一做”教育活动和“不忘初心牢记使命”主题教育活动以来,高职院校的机关作风有了很大的转变,但是随着国家对职业教育的不断重视,高职院校进入提升办学质量的新阶段,高校管理工作中不适应教育事业发展要求的情况日渐增多,主要表现在机关管理部门职能划分不清晰、制度贯彻不力、管理效率不高[2]等方面。虽然机关干部作风出现的突出问题表现在个别部门和少数干部身上,但是对推动高校各项事业发展产生了很大影响,对提升学校管理水平有直接表现。
二、高职院校机关作风普遍问题及成因
(一)存在的普遍问题
1.学习作风不端正
【摘要】新时代新形势下的党建工作,是一项重要的基础性政治工作。阐述党建工作对企业文化建设的影响及其指导和保障作用,分析以党建工作引领企业文化建设的策略及措施,提出要整合企业资源,建设党建智慧平台,打造企业特色文化,注重组织建设和作风建设,注重规章制度建设,不断推进新时期企业文化建设创新发展。
【关键词】企业文化党建策略探讨
一、党建工作对企业文化建设的重要意义
新时代新形势下的企业党建工作,对企业文化建设的意义主要有以下几点:为企业文化建设提供政治保障,引导企业文化建设发展方向;引导企业思政建设,丰富企业文化建设内容;注重作风建设,创新制度建设。
(一)党建工作为企业文化建设提供政治保障
党建工作是企业进行文化建设的基石与政治保障,党建工作可以为企业提供创新发展的动力。在当前经济迅速发展及不断变革的新形势下,深入开展企业党建工作尤为重要。新时期企业党建工作,是一项具有较强融合性和综合性的政治工作,党建工作与企业文化相互融合、相互促进,可以使企业保持正确的价值观与发展观。否则,企业文化就会丧失政治保障及发展方向。
(二)党建工作引导企业文化建设发展方向
一、加强体育工作的重要意义
随着我国经济快速发展,市场化已经成为体育部门发展的一个方向,在行政管理中加强党的建设工作,能够有效促进体育产业的发展,不断扩大体育领域,增强体育实力。党的建设是保证体育产业坚持正确的方向,并为体育产品提供必要的政策和理论支持,只有做好党的建设工作,才能防止体育产业功利化,在促进体育产品发展的同时,保证体育竞赛的公平、公开,既有利于企业经济利益的提高,也同时促进了体育事业的发展,实现双赢。
二、加强体育工作的措施
1.提高思想觉悟和思想认识
搞好行政管理中的体育工作,必须从思想上认识到加强体育的重要性和必要性,要首先要求部门管理者和员工从思想上提高对体育的认识。从局党委到普通党务工作者到所有员工,都要从巩固党的执政基础、推动科学发展、促进社会和谐的高度,充分认识到行政管理工作中加强体育的重要意义。在工作中应当坚持改革创新、与时俱进和注重实效的原则,要有良好的服务意识和和谐理念,促进体育事业健康和谐发展。此外,要注重对马列主义、思想和三个代表等理论的学习,从思想上不断加深认识,在行政管理工作中切实做好党的建设工作。
2.加强党风和团队作风建设
党风的好坏对团队作风有着直接的影响,好的党风能够给员工和运动员带来正能量,增加工作的积极性和热情,而坏的党风则不利于部门工作的开展,对整个体育部门造成不良影响。加强党风和团队作风建设,应当从多个方面入手,第一,要注重从基层抓起,并不断完善党委管理制度和体育训练比赛规章,对重大决定要倾听党员和群众的意见,保证决策的科学性。第二,部门党员应起到模范带头作用,以身作则,为其他人员树立良好的榜样,落实好党风廉政建设。第三,做好员工队伍的思想作风建设,加强对员工的培训教育,形成遵守纪律、敢于创新的良好作风,提高团队的整体素质。
如何落实国有企业党建工作薛家湾供电局党委书记、副局长刘拴胜在2016年10月召开的全国国企党建工作会上,发表重要讲话,深刻阐明国有企业在党和国家事业发展中的独特地位和重大作用,强调坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的光荣传统和独特优势,只能加强、不能削弱。当前国有企业改革正处于攻坚期和深水区,加强国有企业党的领导,加强党的建设、对深化国有企业改革发展尤为重要和紧迫。
一、对国有企业加强党建工作的理解和认识
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。国有企业关系着公有制为主体的社会主义地位的稳固,关系我们党的执政地位和执政能力,关系到我国的社会主义基本制度。新中国成立以来,特别是改革开放以来,国有企业在助推国民经济和社会发展中做出了突出贡献,取得了巨大成就。我国在载人航天、探月工程、深海探测、高速铁路、特高压输变电、移动通信等领域取得的一批具有世界重大科技创新成果和关键核心技术,没有国有企业的主导和参与是无法成功的。许多具有重大社会责任的基础设施和公共建设工程,许多国防科技工业重大项目,都是投资大、周期长、收益薄、风险高,没有国有企业的主推是无法完成的。许多重大自然灾害、突发事件的抗击救援,许多脱贫攻坚、改善民生的项目实施,都是国有企业扛起来的。没有国有企业就没有我国的经济独立、国家安全、人民生活的不断改善,国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。纵观历史,国有企业发展史就是坚持党的领导加强党的建设的历史,党的建设是国有企业的根和魂,是我们国有企业的独特优势。加强国有企业党的建设就是在国有企业改革发展中“强根”、“铸魂”。我们要明确党的建设对国有企业的重要性,将国企党建提到一个高度上来,通过加强党的建设,助力企业健康改革发展。党建工作、党组织生活是党员干部工作的一部分,不是附属品、不是旁系。作为党员干部,工作计划里本来就应该有这样的时间安排和任务清单。党组织的工作不能用“麻烦”、“务虚”来理解,个别党员干部对党建工作存有这样那样的抱怨,只能他说明习惯了散漫,放松了约束。
二、企业内部党建工作存在的主要问题
在全国国企党建工作会的讲话深入剖析了国有企业不同程度存在党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题。与此同时2016年自治区党委第十一巡视组对公司系统党建工作也提出了“对党建工作统筹指导不够有力、基层党组织建设薄弱、落实全面从严治党责任不到位”等类似问题。在坚持党的领导、加强党的建设政治新常态下,在全面从严治党的大背景下,对于这些问题绝不能等闲视之,必须承认问题、正视问题、解决问题。当前薛家湾供电局党建工作存在的一些主要问题:
㈠从党建整体工作来看:一是党务部门对党建工作整体研究还不够深入,党建工作与中心工作深度融入有待进一步增强。二是部分党员干部对新形势下加强党的建设的认识还不到位,抓深抓实抓细党建工作的意识仍待提高。三是基层党组织党建工作方法亟待创新,党组织和党员作用发挥不够突出。
㈡从干部履职尽责中看:一是有的干部本位主义严重,缺乏大局意识,工作中存在各自为政,相互推诿,造成部门壁垒,办事效率低下。二是个别干部缺乏超前意识和创新意识,管理能力和业务素质有待提高。三是有的干部缺乏担当意识,遇到困难绕道走,不能直面问题,尽责担当。四是有的政工干部进入不了角色,“不会工作”“下不了手”,只停留在会议精神的传达和学习层面,与行政工作“两张皮”。五是大部分干部平时不注重理论学习,政治理论水平不高。
高校学生会组织是促进学生发展、提升学生能力的重要平台,也是校园文化建设的主力军。随着《学联学生会改革方案》组织改革方案的实施,学生骨干的管理和学生会制度建设在日常的工作中变得更加重要,文章浅析了高职院校学生骨干的管理与学生会制度建设,分析高职院校学生会的工作情况,并提出针对性建议,为使高职学生会自觉接受党的领导,把广大学生紧密团结在党的周围,更好地发挥桥梁和纽带作用,实现高职学生会自我教育、自我管理、自我服务的职责,提供管理方法和建设建议。《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》明确指出:“要发挥共青团和学生组织作用,推进大学生思想政治教育。学生会、研究生会要自觉接受党的领导,在共青团指导下,开展生动有效的思想政治教育活动,把广大学生紧密团结在党的周围,更好地发挥桥梁和纽带作用。制度建设,是学生骨干管理的重要保障,是学生组织生存发展的保证,也是学生骨干行为的依据。要加强学生骨干的管理和学生会组织制度建设,可从重视组织文化营造、不断锤炼学生骨干、推进组织机构改革、完善机制体制升级四个方面着手,切实将学生组织打造成一个优质的服务平台。
1重视组织文化营造
组织文化具有凝聚团队和明确组织目标的作用,帮助组织形成共同价值观、思维理念及行为准则。营造风清气正的学生组织文化,可帮助学生骨干组织形成共同价值观、思维理念及行为准则。1)建设“创新”的学生组织文化。创新学生骨干工作理念和工作方式方法,增强组织活力和凝聚力,让学生骨干从“学生官”变为“学生友”,成为学生的知心人、贴心人、代言人;创新工作载体,充分运用新媒体资源,提高工作效率,提升组织引领的能力和功效。2)建设“协调”的学生组织文化。学生组织应该充分发挥好协调功能,当好学校、老师和学生之间的桥梁和纽带,做好上传下达;学生组织还应该具备协调的能力,协调各类资源,实现服务目标。3)建设“绿色”的学生组织文化。学生组织应积极响应环保节约的原则,倡导绿色理念、践行绿色思想;学生组织自身建设也要“绿色”无污染,纯粹学生组织和学生骨干的初心,服务为先,摒弃不良习俗。4)建设“开放”的学生组织文化。学生组织的开放一方面是指学生骨干的做事没有猫腻,公开公平公正,做人大气平和、开放包容,另一方面是指学生组织和学生骨干应勇敢地走出去,组织与组织间、学生骨干彼此间多交流多探讨。5)建设“共享”的学生组织文化。发展为了学生、发展依靠学生、发展成果学生共享,学生组织强大了,服务能力更强,服务内容更多,服务质量更高,更多普通学生“共享”发展成果;各学生组织之间也要注意资源共享、思路共享、方法共享,互相学习,取长补短,为了共同的目标携手奋进。
2不断锤炼学生骨干
在营造组织文化的同时,还应注意不断锤炼学生骨干,学生骨干的表现也是组织文化的一部分,通过不断锤炼学生骨干的各项工作作风,将学生骨干的平时表现融入组织文化之中,以实现对学生骨干的全面培养。1)锤炼学生骨干信念坚定、理想高远、胸怀大局的思想作风。思想作风建设是学生组织作风建设的灵魂,加强学生骨干思想引领,筑牢青年学生理想信念是必须完成的党交给我们的任务。“信念是本,作风是形,本正而形聚,本不正则形必散,保持和发扬党的优良作风,坚定理想信念是根本”。借助第一课堂,加强学生骨干思想道德修养,用先进的思想理论成果武装学生头脑,坚定理想信念,志存高远,脚踏实地,勇做时代的弄潮儿;以活动为载体,通过实施“青马工程”、举办各类知识竞赛、各类党史、党建报告和讲座等,锻造学生骨干的品质、不断增强学生骨干政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,牢固树立学生骨干的责任意识、服务意识以及奉献意识,让学生骨干引领更多青年同学敢于有梦勇于追梦勤于圆梦。2)锤炼学生骨干开拓创新、敢于担当、求真务实的工作作风。引导学生骨干敢于担当、大胆创新,组织的活力源于学生骨干的活力。教会学生骨干创新方法,提升学生骨干担当意识、责任意识,在此基础上监督学生骨干务实开展工作,舍得花时间、花精力、花心思在普通同学身上、在平凡小事上。力戒“虚”和“浮”,摒弃官僚主义、形式主义等不良习俗,真正将工作做到实处。加强教育培训,做好思想引领工作,通过理论学习、召开动员会、案例讨论、主题教育、撰写心得体会等方式让学生骨干形成求真务实的工作作风。增强学生骨干服务意识,坚持“自我教育、自我服务、自我管理、自我监督”的工作原则,以“一切为了同学”的宗旨,时刻关注同学的思想动态,及时向老师反应同学的心声,真正把服务同学作为一切工作的出发点和落脚点。同时还要增强责任意识,明确自己身上肩负的责任,分清主次,把握工作的实效性,对学校负责、对老师负责、对同学负责、对自己负责。3)锤炼学生骨干勤奋学习、善于学习、学以致用的学习作风。建设学习型学生组织,把科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求落实到学习型组织建设中去。习近平总书记寄语广大青年,要系好人生的第一粒扣子,树立正确的学习观,加强学习,善于学习,增强为人民服务,实现中华民族伟大复兴中国梦的本领。只有加强学习,才能增强工作的科学性、预见性、主动性,才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性。营造学生骨干学习氛围,定期组织学生骨干学习会、学生骨干读书心得分享会、学生骨干读书征文等活动,贯彻“抓紧学习、刻苦学习、持续学习”理念,拿出“挤劲”“钻劲”“韧劲”,把推进工作和研究问题结合起来,以学习来提升学生骨干履职尽责的能力,克服“本领恐慌”。4)锤炼学生骨干勤俭节约、艰苦朴素、率先垂范的生活作风。生活作风的实质是人生观、荣辱观、价值观的体现。勤俭节约、艰苦朴素是中华民族的传统美德,一个党员一面旗帜,一个干部一个标兵,学生骨干要以身作则,始终坚持勤俭节约、艰苦朴素的生活作风,以良好的形象、高尚的品德、积极的生活态度做好榜样示范作用,在服务同学的成长成才中创先争优。定期组织学生骨干生活作风专项检查,通过走访和座谈了解学生骨干的生活作风表现。
3推进组织机构改革
遵循按需设置、合理优化、精简高效原则,推进组织机构改革,以改革的精神推动学生组织改革再出发。通过精简机构、精挑人员、厘清功能、明确职责,建设结构合理、权责分明、层次清晰、精而强的学生组织。1)精简机构。校学生会取消二级部门,实现扁平化管理,成立宣传中心、服务和权益维护中心、校园文化建设中心、办公室、社会实践和志愿服务部等。2)精挑人员。根据团中央对学生组织改革的要求,将校级学生会人员精减至40人,选拔改变以往的模式,强化党的领导,候选人名额由团委报党委同意后下至各学院,候选人公示无异议后,经校团委考察酝酿,报党委批准,然后交由学生代表大会按程序选举产生。3)厘清功能。学生会组织受党的领导,基本任务是“遵循和贯彻党的教育方针,促进同学德、智、体全面发展,团结和引导同学成为热爱祖国、适应有中国特色社会主义现代化建设事业要求的合格人才;发挥作为党和学校联系同学的桥梁和纽带作用,在维护国家和全国人民整体利益的同时,表达和维护同学的具体利益;倡导和组织自我服务、自我管理、自我教育、自我监督,开展健康有益、丰富多彩的课外活动和社会服务,努力为同学服务。”围绕基本任务,剔除庞杂事务,回归主责主业。4)明确职责。强化“四自”教育,即自我服务、自我管理、自我教育、自我监督,进一步明确职责。将原先所举办的各级各类活动分类打包,探索采用“活动项目化”的管理模式,将活动交给其他学生组织或团体甚至是学生临时团体承办;进一步扩大普通同学参与学校事务管理的力度和规模,打通普通同学跟老师、跟学校沟通的渠道和途径。