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景区专项规划精选(九篇)

景区专项规划

第1篇:景区专项规划范文

一、2011年城市规划建设和风景名胜区工作取得的成绩

一年来,全市城建系统认真贯彻市委、市政府各项决策部署,坚持城乡统筹,科学发展,围绕工业化、城市化发展战略,突出城市基础设施建设、环境建设、民生工程建设和景区景点的设施配套,着力在“实”字上下功夫,在“好”字上作文章,城市规划建设事业和风景名胜区工作取得了长足发展,有力地促进了经济与社会的全面进步。

(一)城市规划编制工作有新进展。一年来,全市共投入规划编制经费近2000万元,其中,中心城区达1000万元,为历年之最。编制各类规划近100多个,设市城市控制性详细规划覆盖率达70%(中心城区达90%),县城达60%,为城市建设的发展提供了科学依据。一是完成城市总体规划的调整修编。为适应现代城市的发展,各地政府都安排专项资金、聘请资深规划编制队伍,率先在全省完成了城市总体规划的调整修编。2002年,中心城就聘请上海市城市规划设计研究院完成了中心城总体规划的修编,确定到2020年城市人口达到50万,建成区面积72平方公里的中等城市规模,构筑了“三条轴线、三大专业园区、四个中心、六个居住园区”的功能格局。三市总体规划的人口和用地规模已上报建设部;三县调整后的城市总体规划,已经市政府批准实施;靖安县、县城市总体规划已经省、市专家评审通过,已上报市政府待批;县城市人口及用地规模已上报省建设厅、省发改委、省国土资源厅核准。二是详细规划、专项规划得到落实。各地在抓好城市总体规划报批的基础上,着力抓好了分区规划、近期建设规划、控制性详细规划、景区规划和各专业规划的编制工作。中心城先后聘请同济大学编制《生态市建设规划(2005—2020)年》,聘请省风景园林学会编制《市中心城绿地系统规划》,同时还陆续编制了物流规划、交通管理规划、商业网点规划、住宅规划和近期建设规划等多个专项规划。市按照高起点规划,高标准建设的要求,先后完成了新城区近期建设详细规划、工业园控制性详规及老区改造规划,为指导好城市发展与建设奠定了基础。市本着“先规划,后建设”的原则,为做大、做强、做美城市规模,先后完成了《市城北经济技术开发区控制性详细规划》和《盐化工业基地控制性详细规划》及临江景观规划。市编制完成了月亮湾、滨江园和瑞和园居住小区规划,为居住区建设奠定了基础。

去年,中心城区围绕市委、市政府提出的实施以经济开发区建设为平台的工业强攻战、以宜阳新区建设为重点的城市扩张战、以明月山温泉风景名胜区建设为龙头的旅游升温战的“三大战役”,总共投入1000多万元进行控制性详细规划设计。经济开发区的规划聘请了新加坡裕廊国际工程(苏州)有限公司设计,宜阳新区26平方公里的控制性详细规划聘请浙江省城乡规划设计研究院设计,袁州新城6平方公里控制性详细规划聘请有色冶金设计研究院设计,真正做到没有规划不批建设项目。县本着“不求最大,只求最佳”的规划理念,聘请湖南大学城市规划设计研究院、同济大学规划设计院、桂能综合设计院、杭州工业设计院编制完成了新城区中心区2.5平方公里控制性详规,工业园总体规划、商业步行街的景观规划和详细规划,为高起点建设打好了基础。县、县为适应现代工业的发展,组织编制了园区总体发展规划和园区环境建设规划,为建设生态园区打下了良好基础。这种“富规划、穷建设”的理念在大地已形成共识,规划的战略性、科学性、系统性、前瞻性和权威性已得到真正体现。正因为市委、市政府决策层的高屋建瓴,从而提高了规划的覆盖率和执行率,把城市的每一寸土地、每一个建设项目都纳入规划控制之下,为城市的发展提供了强有力的保障。

(二)城市规划管理有新举措。为推进城乡规划依法行政,积极开展城乡规划效能监察工作,市城乡规划建设局选派10名规划督查员对县(市、区)规划建设实施进行了绩效督查。如的紫东阁、的商业步行街间距过小影响采光等问题,通过规划效能监察得到及时整改。市引入听证制度,对重要地段、重要区域、重要项目,邀请社会各界代表适时举行听证会,进行平等对话;县从规划管理机制入手,将规划公示纳入廉政建设检查考核指标,做到五个统一,即统一征求四邻意见、统一公示时间、统一公示牌、统一公示内容、统一公示结果,受到社会各界的好评。为强化中心城区规划管理和执行规划的严肃性,市政府出台了《市中心城规划管理“十不准”》制度;明令了城市规划的严肃性和权威性,确保了城市规划的建设实施。

(三)城市建设有新亮点。去年,全市投入城市建设资金22.1亿元,完善了城市基础设施建设,增强城市功能,提升了城市品位。中心城启动了高士北路、秀江东路延伸工程和明月大桥建设,改造了宜阳大道和明月北大道,新建了市府路、府西路等宜阳新区基础设施。市为改善人居环境,建设了酒都水景广场,投资5000多万元新建了临江公园,对药都北大道进行了拓宽改造,实施了沿江北路建设,完成了葛玄路向南延伸;市开工建设了剑邑大桥和丰水湖公园,先后实施了桥头公园一期工程、玉龙河景观改造工程、新城大道拓宽延伸等工程;市对城区主要街道进行了沥青摊铺,完成了凤凰湖公园建设;靖安县投入500多万元对城市管网进行了改造,开工建设了工业大道和清华大桥;县建设了市政广场,完善了华林公园配套设施;县全面开展旧城改造,主要街道铺设仿花岗岩人行道板,配套了无障碍设施;县新建了秋收起义纪念广场、烈士公园,拓宽改造了城南路,探索了“小县办大事”的经验。市经济开发区启动了景观大道建设,完工了园区东扩道路及立交桥建设。各地的工业园区基础设施建设也如火如荼,园区绿化、美化、亮化工程进一步延伸,“四通一平”工作逐步深入,保障了入园企业的需要。

(四)民生工程有新改善。我市以经济适用住房为着力点,大力实施民生工程建设。去年,全市经济适用住房开工面积20.48万平方米,受益家庭2342户;已竣工建筑面积18.92万平方米,共2165套,靖安工程主体已封顶,中心城区26栋1008套房屋主体、小区配套设施、绿化建设已经全部竣工,已经交付使用;廉租住房受益家庭1878户,其中租赁补贴676户,实物配租1202户;中心城区廉租住房受益家庭861户,其中租赁补贴577户,实物配租284户,受益人口达到2027人,超额完成了省政府下达的中心城区保障826户“双困”家庭的任务,在全省廉租住房保障工作中率先做到了应保尽保,收到了良好的社会效益。同时,各地从群众关心的现实问题入手,解决群众实际需要。、等地全面开展小街小巷改造,方便市民出行;阅兵广场、华林公园、沿江公园等一批市民休闲场所相继建成;县从县委、县政府机关做起,主动拆除围墙,还绿于民。

(五)风景名胜区工作有新突破。明月山风景名胜管理局在景区规划编制上,舍得投入,近年来用于景区规划编制经费近300万元。去年,明月山风景名胜区遵循“高起点、高品位、长远性”的原则,委托同济大学、北京风景旅游规划设计院、省城规院对明月山风景名胜区总体规划、潭下景区规划、温汤集镇规划进行重新修编,为景区建设发展提供了科学依据。同时,市政府公共财政每年安排100万元,用于风景区规划编制经费,使规划编制工作逐渐步入了有序正常轨道。华林寨—上游湖风景名胜区遵循“先规划,后建设”的原则及时组织编制风景名胜区总体规划,做到规划编制及时审查到位,目前,景区总体规划已上报省政府待批;为策应旅游业的发展、做大、做强景区规模,靖安、两县在财政比较困难的情况,仍然挤出资金编制景区规划。靖安的三爪仑、百丈山—萝卜潭风景区总体规划已编制到位,即可上报省政府。去年,市规划委员会组织专家对洞山风景名胜区总体规划进行了技术论证,并原则通过,上报省政府待批。从而为风景名胜区建设发展奠定了基础。为加强对风景旅游区的规划指导,搞好风景旅游区域性布局,整合景区资源,市政府及时地制定了《市城市化发展纲要》和《市旅游业发展总体规划》。为规划好、保护好、建设好和管理好风景区建立了政策保障。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我市的城市规划建设和风景名胜区工作中也还存在一些薄弱环节和问题。主要表现为:规划意识不强,规划的主导地位还没有得到充分体现,执行规划不到位;建设品味不高,地方文化特色彰显不够;经营城市的思路还不够开阔,办法还比较简单;在坚持以人为本,着力构建和谐社会与高标准、高水平管理城市的结合上仍有差距等等。我们必须高度重视这些问题,采取有效措施切实加以解决。

二、扎扎实实抓好2012年几项重点工作

2012年,是全面贯彻党的十七大精神的第一年,也是深入推进和谐小康建设的重要一年,做好今年城市规划建设和风景名胜区工作,对于促进全市经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义。今年,我们要着重抓好以下四个方面的工作:

(一)加大城市规划编制力度,确保规划执行到位

1、完成城市总体规划调整修编报批。中心城围绕“一核三轴五组团”的发展思路,重新高起点修编好中心城总体规划;市、市、等地要加强上下沟通,尽快完成城市规模核定,核定后要做好城市总体规划编制工作。靖安县、县力争在6月底完成城市总体规划的报批工作;县在完成城市规模核定后,要及时组织编制单位对城市总体规划进行了调整修编,确保年底完成报批工作。

2、抓好市域城镇体系规划的编制。各(市、区)要站在城乡统筹发展的高度,精心配合好市域城镇体系规划的编制工作。在当地政府统一领导下,指定专人搞好协调,确保编制规划所需资料,按时收集到位。同时,要积极主动的配合编制单位开好各界面座谈会和研讨会,确保市域城镇体系规划,按时完成送审稿的编制和报批工作。

3、抓好控制性详细规划和各类专项规划的编制。各地要按照国家建设部、省建设厅布置要求,在政府统一组织下,完成住房建设规划(2012—2012年)的编制。尚未完成编制的市、县于5月30日前编制到位,并于6月10日前按规定要求报市局备案。同时,各县(市、区)要搞好重点区域、重点项目工程建设的详细规划编制。凡是未编制控制性规划的地段区域,规划部门不得颁发“一书两证”。中心城重点完善宜阳新区、经济开发区、明月山风景名胜区、袁州新城、明月新城、黄颇区、月亮湖小区等控制性详细规划的编制。

4、严把规划编制成果关,提高规划可行性。要建立健全规划成果技术审查体系,按照“专家领衔,领导参与”的原则,组织对各地城市总体规划、分区规划、控制性详细规划、住宅小区建设规划和区域性重大项目规划进行技术审查。自今年起,凡上述规划编制成果项目,未经市规划委员会组织专家进行技术审查的,地方政府一律不得批准实施。

5、抓好规划实施。按照《城乡规划法》的要求和省政府的统一部署,监督执行城市规划,要像执行土地利用总体规划一样,对规划变更要实行报批制度,市局将加大对中心城区、九个县市和市经济开发区、宜阳新区、明月山温泉风景名胜区、袁州新城的规划执行监督,拟确定组建一个监督规划执行专家组,每年将组织两次对各县市区建设项目与规划进行比对,对不符合规划、没有经过科学论证和规划修编的建设工程,将采取拆除、停工、全市通报等处罚措施。要进一步建立健全规划实施评价体系,市局将对各设市城市、县城的规划实施进行一次综合评价,从而树立依规建设的整体意识。各地建设、规划、风景名胜区管理部门要严格执行规划强制性标准,按标准严格审批。设市城市要全面开展建设项目“日照分析”,提高规划审批的科学性。

6、加强规划效能监察。要进一步贯彻落实好国家建设部、监察部《开展城乡规划效能监察的通知》要求,建立健全城乡规划督察员队伍。各县(市、区)要积极创造条件,将规划督察员派驻乡、镇,并开展有效地规划绩效监察活动。要全面实施规划建设项目“公示制”,进一步完善规范建设项目工程“一征求、二公示、三核验”制度(即一征求:建设项目征求四邻意见;二公示:建设项目公示,建设方案实地公示;三核验:复验灰线、验正负零、总体验评),同时将对此项工作进行专项检查。今年将重点对群众来信来访反映的城乡规划编制、审批和管理工作中存在的问题进行监察,年底前将完成对各县(市、区)城乡规划效能监察工作的考评验收工作。

7、抓好《城乡规划法》宣传贯彻。要采取多形式、多途径抓好《城乡规划法》的学习宣传、贯彻实施,严格按照《城乡规划法》执行规划,使每一块土地都列入规划,每一个项目都按规划实施。

(二)加大城市市政设施配套,提高城市承载功能

1、注重城市道路路网规划建设。各地搞好对外交通路网规划建设,构筑起快速、便捷的城市道路网络新格局,为推进新型城镇化进程奠定基础。同时要加大对城市道路的建设投入,尤其要加快对居民区巷道路网的改造。

2、搞好环境型项目规划建设。各县(市、区)要充分利用国家、省对城市基础设施项目扶持的产业政策,搞好城市污水处理、垃圾处理和生态园林环境型项目的规划布局。三个设市城市、10万人口以上的县城要做好污水处理厂和垃圾处理场的规划建设前期工作,力争早日开工建设。同时各地要加大公厕、供排水管网的投资建设,满足城市发展和人民生活所需,服务于城市人民。

(三)加强城市规划设计和市政建设施工资质管理,规范市场行为

1、完善监管体系。各县(市、区)规划建设行政主管部门要严格按照市场运行机制,加强对城市规划设计和市政建设施工市场的监管。今年将组织开展城市规划设计资质、市政企业资质换证和市政项目经理资质复查工作,建立健全市政建设施工企业资质和项目经理监管体系,完善资质管理。凡未取得城市规划设计资质和市政建设企业资质的单位(民营企业),不得承揽规划设计和市政建设施工业务。

2、完善市场机制。各县(市、区)对市政公用建设项目工程要大力推行公开招投标制,自今年起,设市城市建设工程规划设计方案,要逐步推行招投标制,从而提高规划建设方案的设计水平,净化好规划设计市场。市政建设施工项目要纳入建设工程市场统一管理,全面实行招投标制和质量监督制。今年,市局将对全市城市规划设计和市政建设施工市场开展一次专项调研,规范好规划设计和市政建设施工市场。

3、加强规划设计队伍建设,提高规划编制单位的整体水平。各设计单位必须提高认识,增强大局意识。切实担负起《城乡规划法》赋予规划队伍的各项任务。一是规划编制单位要本着对国家负责、对社会负责、对公众负责、对历史负责的态度,严格编制程序和技术标准,不断提高规划编制质量。二是要加大规划方法创新的力度与广度。紧紧围绕依法、科学、民主编制规划的总体要求,结合各地规划编制的实际需要,参现各专项规划、近期建设规划以及控制性详细规划等各层次规划的编制,努力提高规划编制的科学性和可操作性。三是加强规划设计人才队伍培养和建设。各规划编制单位要紧紧围绕城乡建设中的工作,采取针对性措施,进一步完善人才引进和使用制度,健全人才选拨制,优化人才管理服务,为人才成长创造良好条件。要采取请进来走出去的办法,加强业务交流合作,参加各类技术短训班和送出去跟班作业,提高规划设计队伍整体水平。

(四)围绕旅游升温战,加大风景名胜区的规划建设管理

1、打好“旅游升温战”。今年,市委、市政府提出了以明月山温泉风景名胜区建设为龙头,继续打好旅游升温战。各风景区要围绕“打好旅游升温战”这一总体目标,进一步搞好风景名胜区的规划建设,完善景区接待功能,塑造好景区、景点新形象。

2、加快风景名胜区规划建设。各县(市、区)要围绕“发展大旅游、旅游大发展”的理念,搞好景区资源调查,为申报省级重点风景名胜区储备资源。尤其是、等地要充分挖掘景区资源,积极创造条件,主动申报省级重点风景名胜区,为旅游业发展打造好平台。明月山风景名胜区,要按照国家重点风景名胜区的规划要求,完成总体规划的报批工作,并调整完善景区近期建设规划。华林寨—上游湖、洞山省级风景名胜区要编制好近期建设规划,用规划指导好景区建设。靖安三爪仑、百丈山——萝卜潭风景名胜区要尽快完成总规,并按规定及时上报。

3、全面推进建设项目规划许可制。各风景名胜区要严格按照《城乡规划法》和《风景名胜区管理条例》的建设程序,依法进行各项建设。景区内所有建设项目要按法定规定的审批权限依法办理“一书两证”,确保建设项目合法合规。各风景名胜区都要对所建项目工程,组织一次全面清理,对哪些未按程序办理规划许可的项目,要依法依规补办到位。市局将对省级风景名胜区内的规划建设进行一次专项检查,督促各景区依法依规建设。

第2篇:景区专项规划范文

关键词:景观景观规划设计三元论

一前言

在日新月异、突飞猛进的中国聚居环境建设中,景观的规划与设计曰是举足轻重。面对迅速发展变化的中国景观规划设计市场,置身于如火如荼的景观规划设计工程实践。明确景观规划设计的根本目标,具备掌握评判景观旅游规划设计方案的眼界标准,熟悉景观规划设计作为一门学科的理论原理,从而发展创新、规划设计出更多的景观杰作,是每一位从事景观规划设计实践的同行首要解决的根本问题。历经百年,时至今日,景观规划设计的内容已扩展得越发广泛。时空范围上,从数万km2的区域旅游发展规划到数hm2的城市广场、公园、居住小区景观环境;项目内容上,从风景名胜区总体规划、旅游度假区策划规划、主题公园规划到城市绿地系统规划、道路景观规划设计、滨水带规划设计;项目性质上,从自然原始景观的保留到人工生态的再造,从传统文化的发掘到现代精神的追求,从基于理性的解析重构到基于浪漫的随心所欲,从基于工程技术的计算论证到基于文学艺术的灵感顿悟,总之,落实在各个具体项目中的现代景观规划设计时空跨度之大、项目种类之多、呈现结果之丰富,已远远超越了传统意义上的景观园林。诗情画意还要,叠山理水也不可少,但仅靠这些园林的传统已难以满足今天社会对于景观的需要。目标的大众性、项目内容与参与人员的丰富性、规划设计实践的环保生,这三个特性代表了现代景观有别于传统园林的基本特性。

二景观规划设计实践的三元

从国际景观规划设计理论与实践的发展来看,笔者认为,现代景观规划设计实践的基本方面均蕴含有三个不同层面的追求以及与之相对应的理论研究:

1、景观感受层面,基于视觉的所有自然与人工形态及其感受的设计,即狭义景观设计;

2、环境、生态、资源层面,包括土地利用、地形、水体、动植物、气候、光照等自然资源在内的调查、分析、评估、规划、保护,即大地景观规划;

3、人类行为以及与之相关的文化历史与艺术层面,包括潜在于园林环境中的历史文化、风土民情、风俗习惯等与人们精神生活世界息息相关的文明,即行为精神景观规划设计。如同传统的风景园林,现代景观规划设计的这三个层次,其共同的追求仍然是艺术。这种最高的追求从古至今始终贯串于风景园林理论与实践的三个层面。笔者将上述三个层面予以概括提炼,引出了现代景观规划设计的三大方面:景观环境形象、环境生态绿化、大众行为心理。笔者称之为现代景观规划设计的三元(或三元素)。

现代景观规划设计的三元素,源于景观规划设计的实践。纵览全球景观规设计实例,任何一个具有时代风格和现代意识的成功之作,无不饱含着对这三个方面的刻意追求和深思熟虑,所不同的只是视具体规划设计情况,三元素所占的比例以及侧重不同而己。

景观环境形象是从人类视觉形象感受要求出发,根据美学规律,利用空间虚实景物,研究如何创造赏心悦目的环境形象。

环境生态绿化是随着现代环境意识运动的发展而注入景观规划设计的现代内容。主要是从人类的生理感受要求出发,根据自然界生物学原理,利用阳光、气候、动物、植物、土壤、水体等自然和人工材料,研究如何保护或创造令人舒适的良好的物质环境。

大众行为心理是随着人口增长、现代信息社会多元文化交流以及社会科学的发展而注入景观规划设计的现代内容。主要是从人类的心理精神感受需求出发,根据人类在环境中的行为心理乃至精神生活的规律,利用心理、文化的引导,研究如何创造使人赏心悦目、浮想联翩、积极上进的精神环境。

景观环境形象、环境生态绿化、大众行为心理;元素对于人们环境感受所起的作用是相辅相成、密不可分的。一个优秀的景观环境为人们带来的感受,必定包含着三元素的共同作用。这也就是中国古典园林中三境——物境、情境、意境一体的综合作用。现代景观规划设计同样包含着传统中国园林设计的基本原理和规律。

强调景观环境形象首先需要的呈鲜明的视觉形象强调环境生态,首先要有足够的绿地和绿化强调群体大众的使用,首先要有足够的场地和为大多数人所用的空间设施。这三个看似简单的问题,恰恰是现代景观规划设计与传统风景园林规划设计实践侧重的差异所在,也正是中国现代景观规划设计和建设自始至终所面临的三大难题,考察时下中国的景观规划设计实践,只要能够首先把着眼点放在解决这三万面的问题上来,就可以算是成功了一半。

当前中国景观规划设计在形象问题上,从南到北,照搬模仿、少有个性鲜明、耐人回味、境界高远意味深长的作品。不少设计仍然被僵化地局限于西方传统园林的模仿、照搬。

环境绿化设计中,目前我国大多数的景观规划设计往往侧重于构成景观环境的,“硬质景观”,而忽视了绿地林阴一类的“软质景观”的规划设计。景观环境建设中,各类缸砖、花岗岩、石料、不锈钢等金属材料所占比例仍然过大,相比之下,绿地草皮、林木花卉、河池水体则往往处于从属地位。

景观规划设计中的场地意识淡薄,更是一个普遍存在的司题。由于人口众多、几千年来城市户外环境场地一直极度缺乏。习以为常之后,就连景观规划设计也丧失了“提供足够的活动场地”来满足游憩行为这一景观规划设计的基本目标。对于居住,人们都知道建筑面积、人均居住面积等术语;可是,对于居住的景观环境,若要问一下,一个人起码应该有多少户外活动场地才适合,就连我们专业人员也很少去认真思考。对于处于起步阶段的中国现代景观规划设计实践,鲜明的视觉形象、良好的绿化环境、足够的活动场地是基本的出发点,随着景观环境建设的发展,仅仅满足这三方面,也许还远远不够。但这毕竟是远期景观发展的基础、对于未来景观建设的腾飞、将起到重要的作用。

正是基于景观规划设计实践的三元,在众说纷纭的各类景观规划设计流派中,三种新生流派正在脱颖而出:

1、与环境艺术的结合——重在视觉景观形象的大众景观环境艺术流派;

2、与城市规划和城市设计结合的城市景观生态流派——以大地景观为标志的区域景观、环境规划,以视觉景观为导向的城市设计,以环境生态为导向的城市设计;

3、与旅游策划规划的结合——重在大众行为心理景观策划的景观游憩流派。这三种流派代表着现代风景园林学科专业的发展方向。

三景观规划设计观念目标的三元

游憩行为、景观形态、环境生态是最观规划设计观念目标的三元。就目前中国现状而论,景观规划设计、园林、城市规划、建筑学、环境工程、环境艺术、专家学者、部门领导、管理人员,不同学科专业和不同职业背景的人对于景观规划设计观念目标的理解、解释各不相同,甚至差别很大。为此,人人都需要跳出学科、专业、职业、经历的局限,根据中国社会的需求,以景观规划设计的实践检验作为立足点,来看待自身也在不断演进的景观规划设计。根据多年的景观规划设计实践,笔者以为,对于中国,全面的景观规划设计应包?quot;游憩行为“、”景现形态“、”环境生态“这三个方面的规划与设计。”游憩行为“的规划,其核心是对景观资源(分为自然天成的和人为创造的两类)、人们的行为心理与项目经济运作,这相互交织的三者进行揣摩、分析、设定、预测,统称策划”景观形态“的规划设计,又称为风景园林规划与设计,其核心是对游憩行为、景观项目、设施建设,这二者进行空间布局、时间分期、设施设计,统称规划设计;环境生?quot;的规划设计,其核心是对景观环境、景区、景点的自然要素环境与因景观开发建设而引起的影响,进行识别、分析、保护的规划设计。一个几万km2的区域旅游发展规划也好、一个风景旅游区的项目策划也好、一个景观场所的修建性详细规划也好,虽然规模、层次、深度各种相同,但是,规划设计中都必须将这三方面作为基本内容予以考虑,所不同的只是三方面的比重、深度有所十同而已。

四景观规划设计操作方法论的三元

多学科专业人员介入、层次明确的系统理性、规划与设计的专业素质,这是景观规划设计操作方法论上的三元。

景观规划设计的多学科专业性,要求操作中,首先要保证一定数量人员的同时介入。根据笔者的实践经验,一个稍上规模的景观规划设计项目,通常需要来自不同领域总共数人乃全数十人的介入,其中至少要有四五位专项负责人员参与,若要保证起码的质量,哪怕是再小的景观规划设计也不是一两个人所能完成的其次,在众多学科专业同时介入中,必须树立规划的层次级差观念,哪些方面是重要的?那些方面是次要的?哪些是潜在决定的因素?哪些是间接甚至是引起误导的表象?目的是抓纲带目、纲举目张。谁是纲,谁是目?必须达成共识,否则纲目混淆,主次颠倒,反而给规划帮了倒忙。这就如同城市规划,社会经济、人口、文化、总体、道路、景观绿化、市政管线,在众多分工专项中,需要由“总体”作为龙头,也如同建筑设计,建筑、结构、水、暖、电、概预算中要由建筑作为统领对于景观规划设计,经济、心理行为、游憩、资源、文化、历史、景观、园林、环艺、交通、设施、环保、生态等等,在这些众多因素的专项规划中,也需要一个“龙头”,这个龙头必须是游憩行为一时空形态布局一环境生态保护三结合的“规划”。结合国情,基于实践,笔者坚持以景观与城市规划师的规划专业素质作为景观规划设计师的实践根基。这种规划的根基,除了时间空间布局与形态设计,其根本的素质在于:一方面要具备条分缕析、辨别纲目的严密的理性思维与行动;另一方面还要具备灵活应变、始终创新、自由浪漫的感性思维与行动。这也正是“规划”与“设计”的本质所在,景观规划设计更不例外。

五景观规划设计理论研究的三元

明确观念、分清纲目、不断创新,要在景观规划设计的实践中做到这些,还必须借助于理论,借助于结合中国国情的景观观划设计理论。对于目前我国刚刚起步、众说纷纭、观点各异的景观规划设计理论,笔者提倡以下三方面的研究侧重:

1、从景观规划设计的核心内固入门,研究以人为中心的游憩规划设计和以环境为主导的景观资源筹划;

2、从景观规划设计的操作落实着手,研究各类景观活动项目空间与时间分布的规律以及相应的规划设计;

3、从景观规划设计诸纲目因素的分析评价突破,分析判定景观规划设计的价值观念,把景观经济、社会、环境的三大效益评价与景观规划设计关联的各个要素挂钩量化,寻求发现满足社会市场需求的中国景观规划设计的内在规律。

六景观规划设计学科专业的三元

当今中国景观观划设计作为一门新兴学科专业正在迅速扩展,传统园林学一统天下的局面正在打破,代之而起的是风景园林、环境艺术、旅游游憩三大专业分争景观规划设计天下?quot;三国格局“。不足为奇,现代景观规划设计,其核心就是这三大方面的综合。一是艺术,即以视觉形象为核心带动的景观艺术,在这方面,环境艺术专业最为擅长;二是物质环境的规划设计,即以环境绿化、水土整治为核心的园林绿化艺术与技术,这是园林专业的强项;此外,园林绿化也好,环境艺术也好,所营造的景观园林环境终究是为人类所使用的。这就涉及到研究人的心理行为,什么样的环境为人们所喜爱,什么环境下会引发什么样的行为活动,等等,进一步通过组织人的活动、安排娱乐休闲时间,这样只引出一个大的分支,国际上叫”游憩娱乐学“。在中国名义上没有这个专业,但实际上正在从旅游管理、风景园林学科中产生。目前,在全国,设有环境艺术专业的大专院校约100所;栌性傲肿ㄒ档拇笞ㄔ盒S?0所左右;设有旅游管理(旅游规划方向)类专业的大专院校约80所。由此就构成了现代景观规划设计这一学科。从学科发展演化来看,环艺、游憩娱乐都是近现代、工业革命以后引入的,园林专业则较为传统。

具有竞争生存力的现代学科,往往需要若干个专业的共同支撑。面对未来学科之间的竞争,应当变群雄逐鹿的“三国格局”为现代景观规划设计学科的“三位一体”。

第3篇:景区专项规划范文

一、围绕“旅游立市”,突出景观建设,全力推进精品规划行动

一是全方位开展规划反思,对全市城市规划集中攻坚行动编制的各层次规划、城市设计、导则和各项技术规定,认真梳理、反思和审视,进一步修改完善。结合近期所编控规、城市设计成果,从城市空间结构、用地布局、旅游用地等方面对总体规划进行反思,适时对其进行调整和完善。开展统筹城乡一体化规划研究工作;二是结合城市实际,谋划大旅游大交通体系,进一步修改完善市域交通专项规划,深化公路与城市道路交通体系、城市轨道交通体系,综合研究公路、城市轨道交通、铁路、城市道路、海域交通间的网络交通联系;三是围绕优化生态功能和提升城市品位,研究市域七河大水系整治规划;四是在三个区、市开发区各规划建设3条以上精品特色景观街区,四个县县城、南戴河、黄金海岸各规划建设1条以上精品特色景观街区;五是开展景观设计和色彩设计专题研究,将城市设计的具体要求纳入建设项目规划设计条件,推进城市精品景观建设;六是组织研究编制《××*旅游产业发展规划》,编制环城市休憩带和城市休闲空间建设规划本文来源:文秘站 ,对东起山海关、西至滦河口景观节点进行规划设计,塑造城市景观特色地标;七是抓好对城市交通出入口、道路连接线、南戴河一小区、黄金海岸旅游度假区环境综合整治工作;八是配合康乐里、金三角一带核心片区规划建设,打造标志性中央商务区。配合金梦海湾、范家店、西四村、归提寨和开滦路等片区改造,建设功能完善,环境优美的综合功能区和新型社区。完成××*国际会展中心和旅游大厦等亮点工程规划方案;九是加强海岸线规划巡查工作,开展海滩恢复治理,清理拆除沙滩上各类违规违法建筑;十是围绕加快城镇化进程,加强新民居规划建设和城镇规划管理有关工作,进一步提升县城、镇规划建设质量和水平。

二、着眼城乡一体,统筹全盘谋划,积极服务城市重点基础设施建设

一是配合完成新机场、津秦客专××*火车站、站前广场改造规划工作;二是完成城市快速路、秦抚快速路、龙港路、新区道路等城市重点道路规划工作;三是按共建、共享一体化要求整体规划北戴河新区管线综合建设,认真开展集中供热、天然气辐射北戴河相应的管线、设施建设的规划工作;四是在旅游景区、商业街区、交通节点研究规划辟建满足市民和游客需要的停车场;五是做好城市第二垃圾发电、重要电力设施、水厂、城市公交等项目的规划工作;六是谋划启动××*博物馆项目。

三、勇于机制创新,强化效能监察,努力提升城乡规划服务管理水平

一是进一步建立健全规委会、联审会、专家会等城乡规划决策和审批工作制度,完善滨海地区建设项目规划决策机制,提高规划决策水平;二是结合城乡统筹,进一步理顺市局、分局职责划分,加强对县、镇规划工作指导;三是实行局领导分包县区制度,加大对县区的服务和支持力度。在领办制、备案制、代办制的基础上,进一步研究针对现代服务产业、重大工业项目、旅游项目及其他重点项目的超前介入、超前服务的审批机制,实现规划指导项目建设、服务项目建设的目标;四是推进规划管理信息系统建设升级,改进规划管理手段,开展全市数字规划建设;五是针对批后跟踪管理过程中违规项目执行难、相关部门职能交叉等问题,联系实际,深入研究,拿出可操作性办法;六是以“严格规划执法、增强规划执行力”为主题,全面推进城乡规划效能监察,加强日常巡查和执法监察力度,坚决扼制违法建设,推进城乡规划有效实施。

四、突出教育引导,深化作风锻造,不断加强城乡规划队伍建设

第4篇:景区专项规划范文

关键词:风景园林;知识社区;创新;传播

中图分类号:TU986

文献标识码:A

文章编号:1008-0422(2014)05-0050-02

1 前言

随着当前信息社会下群体及社区交流规模不断扩大,新的知识不断涌现,知识社区对科学研究与实践的影响也越来越突出并得到关注。风景园林作为交叉性综合学科涉及多个知识邻域,风景园林知识社区作为学科知识发展与创新的主推力,其组织与作用的模式对风景园林发展与实践方法有着深远影响。

2 知识社区的内涵及价值

2.1 知识社区的内涵

知识社区(Knowledge Community)这一概念的渊源可以联系到科学社区(ScientificCommunify)、实践社区(Communityof Practice)、

知识社群(IntellectualCommunities)以及思想学派(Schools ofThought)等相关研究内容。知识社区是指在相同或相近研究领域内,具有共同观点和相似兴趣的研究者的集合。与日常生活社区、工作社区以及民族社区相比,知识社区是一种集中于知识的特殊类型,其中心任务是知识的生产、创新、传授和传播。目前知识社区可以分为实体社区和虚拟社区两个层面,包含了物理分散但逻辑集中的海量信息资源。

知识社区还具有以下两个特点:第一,知识社区具有相关的空间限定,不论是具有特定边界的物理存在的实体社区空间,还是具有某种共同特征的虚拟社区空间,他们都具有空间限定性的特征,是知识社区成员的工作环境;第二,知识社区具有社会性,社区成员之间通过批次的交互作用,产生并形成了归属感,彼此之间建立起来心里情感上的密切联系。

2.2 知识社区的价值

2.2.1 激励价值

在知识社区的建设和运作的过程中,对于优秀的知识贡献者,提供相应的激励措施,能够大大增加这个社区的参与积极性,实现知识社区的良性循环。

2.2.2 共享价值

知识社区是一个信息共享环境。知识的传递从线性链接变成一个非常复杂的网状结构。成员在知识传递的过程中实现了知识的共享,促进了共同成长。社区成员在供应链中既可以扮演受众的角色,也可以扮演专家的角色,且这两个角色具有模糊性并相互转化。

社区的建设与参与过程中,多学科的合作某种程度上能够更快、更好的解决问题,提高知识社区整体应对外部挑战的能力。

2.2.3 促进最佳实践价值

通过知识的共享和知识社区的相关激励措施,能够促进多学科知识的密切协作,可以探讨出最佳的实践模式。

2.2.4 集聚价值

从社会学角度看,知识社区可以被理解为由聚集在一定地域范围内的知识拥有者根据某一套规范和制度结合而成的,具有共同意识和相同情感的社区共同体。因此,知识社区具有对特定的范围内的知识产生高度集聚的作用。通过对于知识的高度集聚,可以对某主题进行深化的研究,促进研究的理论深度和优秀的实践模式。

3 风景园林知识社区的构成

3.1 风景园林知识社区构成内容

在知识社区基本内涵下,风景园林知识社区是指在风景园林及相近领域内,具有相似知识观的成员的集合。风景园林研究领域的多学科交叉性使风景园林知识社区构成涉及到了园林植物学、生态学、地理学、气象学、美学、心理学、文学艺术、建筑学、城市规划学、社会学与经济学等众多领域(如图1),同时风景园林知识社区还在不断吸取着国内外最新的相关理论与方法并处于外向型发展阶段中。

通过对风景园林知识社区的现实中实体社区与网络中虚拟社区的解析,可以发现风景园林实体知识社区主要表现为地方项目团队、规划设计机构、学院研究团体、学会、相关管理机构以及其他隐性潜在的、非正式的知识分享组织形式,而虚拟知识社区主要包括网络论坛、网站等在线形式(图图2)。风景园林涉及到的各个实体及虚拟知识社区的具体内容则是由其成员及成员参与的实践内容所共同决定的。

3.2 风景园林知识社区构成的专业化与多元化

风景园林知识社区构成的专业化表现为成员对范式的共同认知,而科学范式代表了一个给定社区成员共有的信仰、价值观、技术等的集合,知识成熟的标志是出现科学范式。与此相对,风景园林知识社区中的每一位成员也会从其不同的知识背景出发,以其自身的特殊性构成知识的多元化组成部分。因此风景园林知识社区的专业化与多元化构成需要风景园林科学范式与活跃个体的支撑,同时知识社区的专业化与多元化是推进知识产生与创新的重要条件。

风景园林学科涉及知识领域众多且布局分散,其知识主体主要由艺术、规划与设计、工程、植物、文化社会五大部分构成,由于这五个方面都有其独立的学科体系,强调各自体系的独立性,并难以明确清晰的知识边界特征,使风景园林知识社区难以通过科学范式界定成为统一整体。这意味着风景园林知识社区将会继续分化,形成各个研究方向下的专门化知识社区。这在一方面有利于风景园林知识社区的专业化和多元化发展;另一方面则会影响风景园林知识社区的共同认知,同时过度个体化的研究也不利于风景园林新知识的产生和方法论的创新。

4 风景园林知识社区与规划实践的联系性

4.1 风景园林知识社区与规划实践的关联

风景园林知识社区的知识传播需要以相关实践作为载体,以成员共享合作为前提。这是因为知识社区中的关键知识往往是分散的,存在于实践、事件及社区文化活动中,社区中的公共和相关知识体系的阐释受到限制,为了获取这些知识成员必须要共同协作并以知识社区形式共享。因此每个风景园林规划实践的相关组织以及项目团队都是知识传播的重要载体,由于这些实践活动往往涉及特殊背景下的个体化研究,为构成完善的知识社区,这些个体需要慢慢适应主流范式,以促进相似知识背景基础上的协同合作,并在相对独立性的基础上指导未来的工作。总而言之,风景园林知识社区可以对风景园林规划实践起到的指导和知识经验共享的作用。而风景园林规划实践则是风景园林知识社区的知识传播、共享、创新的重要载体。

4.2 风景园林规划实践中的知识社区-

风景园林规划实践中会产生由项目成员聚集而成的知识社区,实践项目的预期目标与需要完成的工作就成为了这个知识社区的共同认知。一个完整的风景园林规划团队需要集结具有风景园林,及生态学、城市规划、建筑学、社会学等相关知识领域背景的成员,这个团队会在共同认知基础上完成各种知识的交流、传播,并在知识交集的基础上进行创造。

风景园林规划实践除自身实践项目团队组成的知识社区之外,还涉及到地方知识群体即地方文化知识社区。风景园林规划实践的地方本土化需求促使了风景园林知识社区与地方文化知识社区的交集不断出现,这个交集对风景园林规划实践的可持续性和适宜性至关重要,同时只有积极采纳和吸收这个共集内容,才能推进实践中的知识社区良性发展并产生新的知识以指导之后的工作。在上述基础上,在风景园林规划实践中有效运用和管理知识社区,可以起到积极引导实践工作并促进创新的作用。

5 知识社区推动下的风景园林规划实践

5.1 设计师在实践项目知识社区中的多重角色定位

风景园林知识社区要求实践项目知识社区中的设计师具备多领域知识背景,并且不断的在项目知识社区中积极学习、传播并创造新的知识。这要求设计师以及相关成员要根据实践需求来转化自身角色,并良好处理学术自由与社会责任、服务个体与服务大众、个体发展与学术社区之间的关系。设计师在实践项目知识社区中的面临着多重角色:首先设计师作为个体,有着自己的学术自由与个体发展方向,其在实践中的个体活跃有利于增强整个项目知识社区的活力,但只强调个体则无法将个体知识有效融入到整体,造成知识社区的断裂,不利于项目团队的良好运作与创新;其次设计师作为项目知识社区中的成员,在实践中需要主动和地方文化知识社区进行知识交流学习,并投身到当地文化知识社区中完成身份的即时转换;再次设计师作为联系上下两个知识社区的纽带,在知识综合的过程中推进了新知识的出现,起着知识交流、共享以及创新的重要作用。

5.2 风景园林知识社区的知识创造引导风景园林规划实践创新

风景园林知识社区对我们理解风景园林的革新和知识发展具有重要意义。知识社区的持续性多元分化与专业化是创新与进步的主要驱动力,但知识社区的过度分化与知识社区主体之间的对抗是阻碍研究进步的主要因素。风景园林知识社区合理的专业化、多元化发展需要在规划实践中不断完善,同时在其推动下实践中会不断有新的知识产生,正是这些新知识触发了新方法新思路的出现,带动着实践中的持续创新。因此,重视并有效管理组织实体及虚拟知识社区,将对风景园林规划实践产生有益影响。

第5篇:景区专项规划范文

20__年,全市城乡规划管理工作在市委、市政府的正确领导下和省建设厅的大力支持下,坚持贯彻落实科学发展观,紧紧围绕把__建设成为旅游文化名市的发展目标和市委二届四次、五次全会和市“两会”确定部署的目标任务,认真履行部门职责,加快城乡规划编制进度,提高规划管理水平,强化规划服务质量,圆满完成了年初确定的各项目标任务,城乡规划管理工作取得了突破和进展。

一、20__年工作总结

(一)积极开展城乡规划编制,充实管理法定依据

规划是进行城乡规划管理的法定依据。一年来,我局紧紧抓住城乡规划编制这一龙头,不断强化城乡规划编制工作,编制工作取得了新进展。

1.突出以__中心城区为重点,城市规划编制工作进一步深化和拓展。按照以__中心城区为工作重点的思路,今年,我局依据省人民政府批准的《__城市总体规划(20__-2020)》(修编),一是积极组织开展了各项专业规划编制和报批工作。《__城市给排水专项规划》、《__市通信市政工程专项规划》等两个专项规划的报批工作顺利完成;《__市教育用地布局规划》、《__市20__-20__年住宅建设规划》已完成上报工作;《__中心城区道路交通专项规划》已编制完成,拟上报市规委主任会议审定;经我局参与组织协调的《__城市户外广告招牌设置规划》编制工作已完成、《人民防空工程专项规划》编制的前期协调工作已完成。二是中心城区正和、寨后、福慧3片区控制制性详细规划已经市人民政府批准实施;荣华、尚义、白华3个片区的控制性详细规划修改完善工作已完成;新团、清溪、八和片区控制性详细规划编制工作取得不同程度的进展。三是组织开展了《__市荣昌社区修建性详细规划》编制前期工作。四是组织开展了__市清溪村、忠义西村、吉祥村3个“城中村”环境提升规划的前期收资、规划初步方案编制工作。五是《世界文化遗产__古城保护规划》、《世界文化遗产__古城环境整治手册》已编制完成并通过了省级专家评审。

2.坚持城乡统筹,各区县城市规划和集镇规划、村庄规划编制力度进一步加大。一是永胜、宁蒗两县组织开展了县城总体规划修编工作。《永胜县县城总体规划》修编工作已进入前期评估阶段;《宁蒗县县城总体规划》修编工作已完成概念规划成果。二是各区县修建性详细规划编制等工作积极开展。宁蒗正在做中心城区3平方公里的控制性详细规划编制工作;古城区已完成束河片区控制性详细规划的编制;玉龙县完成了《县城景观水系规划》的编制工作。二是各区县集镇规划编制工作取得新进展。古城区编制完成了《金江乡集镇规划》;玉龙县《拉市乡新农村总体规划》、《黄山镇夏禾、下束河村古村落整治建设规划》、《鸣音乡集贸市场规划》等已编制完成;宁蒗县完成了战河乡、跑马坪乡、红桥乡总体规划编制的前期准备工作;永胜县开展了对三川旅游小镇规划编制的前期搜资工作。三是协调编制完成《云南省金沙江中游鲁地拉水电站工程永胜县涛源移民集镇总体规划》。

3.注重资源保护,风景名胜区规划编制工作得到全面落实。一是完成了《玉龙雪山景区详细规划》、《泸沽湖女儿国镇修建性详细规划》、《裸美乐峡谷修建性详细规划》规划文本的修改完善和报批工作。二是组织召开了《__老君山黎明景区红石街整治安置项目修建性详细规划》、《印象__剧场外观改造设计方案》、《玉龙雪山自然保护区派出所和森林武警营房改造设计方案》专家审查会。三是积极开展《玉龙雪山国家风景名胜区总体规划》修编前期准备工作。四是开展了宁蒗县永宁、拉伯城乡统筹试点规划的前期收资工作。五是各区县旅游景区规划编制工作积极开展。玉龙县已编制完成《石鼓红色旅游景区规划》和《黎明洛支旅游接待中心修建性详规》等规划,正按程序报批。

至20__年底,全市城市化水平预计达25.8%,城市规划区面积达725.96平方公里,控制性详细规划区面积预计达46.1平方公里,建成区面积预计达42.6平方公里。

(二)围绕法制化、制度化,城乡规划管理各项规章制度进一步建立健全

为使城乡规划管理有章可循、有法可依,不断提高工作效率,按照《城乡规划法》、《物权法》和《云南省城市规划管理条例》等法律法规的要求,一年来,我局结合全市城乡规划管理工作实际,不断创新工作思路,研究拟定了《__城市规划管理技术规定》、《__市建设项目规划核实暂行规定》、《__市建设项目规划定点验线复线管理暂行规定》、《__市城乡规划管理人员持证上岗管理规定》等和《__市规划局行政问责实施意见》、《__市规划局

行政许可责任追究办法》等部门工作制度,并在全市实行了城乡规划目标管理责任制(各区、县人民政府均与市人民政府签定了《__市城乡规划(20__--20__)五年目标责任书》)、城乡规划建设项目行政许可和行政处分备案和纠错制度等,为城乡规划管理奠定了基础,进一步促进了城乡规划工作的有序、健康发展。(三)各区县城乡规划管理机构建设工作基本完成

按照《城乡规划法》和市委、市政府的要求及各区县城乡规划管理工作的实际需要,20__年,除永胜县在建设局内部设立规划管理股室外,华坪县、古城区、宁蒗县相继成立了规划局,城乡规划组织机构数占各区县总数的80%。同时,各区县都成立了城乡规划(市政)管理委员会及办公室,并严格按审批程序正常开展工作。

(四)城乡规划管理体系进一步规范和完善,各项工作健康有序开展

我市的城乡规划工作,在重视规划编制的同时,也依法加强了对城乡规划实施的管理,严格执行建设项目“一书三证” (建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村规划建设许可证)和建设工程规划核实制度等制度,严把方案审批关、建设验线关和批后管理关,逐步建立健全了一整套规划管理机制,做到了“规划一张图、审批一支笔、执法一支队伍”,保证了城乡规划的顺利实施。

1.严格城市公共空间规划管制,城市用地管理进一步规范。对城市功能分区之间的公共空间、城市节点公共空间等进行了规划控制和协调;加强了对城市“五线”(即“红线”、“绿线”、“黄线”、“紫线”、“蓝线”)的管理;对水源地、水系、绿化、停车场等市政公用设施用地和教育等社会事业发展用地等进行了严格预留和控制,严格城市生态环境保护,促进城市的可持续发展,有效保障了城市利益和公众利益,民生问题进一步得到落实。据不完全统计,一年来,我局共进行项目选址前实地踏勘140余次,上报市城市规划管理委员会的15家单位的项目选址,13家通过审查,按要求发放《建设项目选址意见书》41份、《建设用地规划许可证》20份,发放《建设用地规划设计条件要求通知单》50份、《地块规划条件要求通知单》42份,办理用地性质变更3份;全市按要求发放《建设项目选址意见书》__份、《建设用地规划许可证》151份,发放《建设用地规划设计条件要求通知单》116份。

2.严格工程规划许可,城乡规划建设方案的审查趋于规范,城市生态环境得到保护和营造,特色城市建设取得初步进展。为严格规划许可,我局继续建立完善和全面推行公众参与、专家评审、政府决策和规划项目选址、方案批前、批后公示“三联审两公开”的规划审批机制,注重现场踏勘,兼顾工作效率。据不完全统计,一年来,我局共实施建设项目规划现场验线49起,进行规划项目设计方案行政初审50次,组织召开规划设计方案评审审定通过47个规划设计方案,提交局务会议讨论建设方案49个,完成84个建设项目施工图审查,召开市规划委主任会议6次,办理《建设工程规划许可证》44份,总建筑面积达448728.47平方米,总投资187624.61万元;全市按权限要求,共进行规划项目设计方案行政初审187次,组织召开规划设计方案评审审定通过98个规划设计方案,办理《建设工程规划许可证》1386份,办理村镇建设许可证191份。城乡规划行政审批无违法、无违规、无越权行为,城乡规划实施率达100%。同时,按照遵循“传承文化、保护生态”的城乡规划工作理念,加强了对本土和驻__规划设计单位、房地产商的管理和引导,强化对城乡规划项目建筑形态、风格、色彩等设计的审查,突出__本土地域建筑文化特色。

3.市政基础设施规划管理进一步强化。按照庭院空间与城市空间、庭院绿化与城市绿化、庭院公共设施与城市公共设施共享的原则,强化城市公用市政基础规划管理,对城市道路、公共绿化、供排水专项规划实施审查把关,道路节点空间环境营造有了新进展,基本杜绝了城市建设侵占道路红线、绿地缩水、污水有管不能排等问题的发生。通过规划引导,动员社会力量参与市政公共设施建设成效明显。一年来,我局共办理市政工程建设项目“一书两证”17份,总投资达41333.62万元。

4.城乡规划执法监察工作依法深化,违章建筑得到纠正和查处。按“事前防范、事后检查”的原则,加强了对城乡规划违法违章建设行为的预防和查处力度,把稽查工作贯穿于事前、事中、事后,经常深入项目实施现场,发现问题及时整改,有效的遏制了“两违”行为的发生。一年来,我局共组织规划核实项目36个,核发规划核实意见书36份,到工地巡查、检查、放验线、复线146次,处理件25件,违法建筑行政处罚1件,召开协调会5次。据不完全统计,全市共查处违法建筑行政行为67起,其中申请法院强制执行的15起,的3起,拆除面积220平方米。违法违规城乡规划建设项目查处率达100%。

5.加强风景名胜区规划管理。按《风景名胜区条例》的要求,一是全面理清了风景名胜区行政许可、非行政许可事项审查审批依据、申报条件、申报程序等。二是加强景区规划的执行和建设项目的监督管理。对所有符合景区规划的建设项目严格按照景区的管理规定和基本建设程序,核发了《风景名胜区选址意见书》、《风景名胜区建设许可证》,并按风景名胜区建设管理规定,依法对建设项目履行了监督管理。全年共办理风景名胜区选址意见书14份,办理风景名胜区建设许可证8份,总建筑面积达21911平方米,市政道路建设45公里、总投资26566万元,出具规

划设计条件通知单4份、工程规划许可证1份。三是加强风景名胜区重大建设项目的选址上报核准工作。积极配合项目业主对泸沽湖景区出省通道、丽香铁路穿越玉龙雪山风景名胜区和金沙江梨园水电站等3个重大基础设施建设项目完成选址上报核准工作。四是继续加强“三江并流”世界自然遗产地__老君山片区的资源保护工作。五是加强在风景名胜区范围内进行影视拍摄活动的监督管理,向省建设厅请求核准在景区内进行拍摄活动7次。六是规范准营证核发工作,共核发风景名胜区准营证57份。6.规划档案管理工作有序规范开展。20__年,是__市规划档案馆成立的第一年。为使全市规划档案管理工作有序规划开展,我局在借鉴先进城建档案管理办法的基础上拟定出台了《__市城市规划档案管理办法》、《__市城市规划档案馆规章制度汇编》等相关规定和《__城市规划档案归档流程图》、《__城市规划档案馆归档内容》、《档案借阅(借出)登记表》、《文书档案接收登记表》等相关档案文书、表格,为档案管理的规范奠定了良好的基础。共接收包括《__市域城镇体系规划》、《__城市发展概念规划》、《__城市总体规划(20__-2020)》(修编)、《__玉龙雪山风景名胜区总体规划》、《泸沽湖景区综合规划》等规划文本、图册以及20__ -20__年度《建设工程规划许可证》审批档案和工程竣工验收档案等共计159卷。

7.积极开展__城市规划三维辅助决策信息系统建设,主动引进现代科学手段参与城乡规划管理。为切实解决好经济社会发展对城乡规划工作所期待的“编制要提速、审批要减时、服务要优质”的客观要求,《__城市数字规划辅助决策系统》软件开发工作,为__城市规划实现数字化、可视化管理创造了条件。这一工作的成功开展将从根本上实现__城市建设信息管理的一体化需要,为城市规划建设和发展提供更为详实、准确的科学依据,满足城市建设高速发展的需要,同时可以实现信息共享。

(五)进一步加强机关作风建设,城乡规划服务质量明显提高

1.重视学习教育,加强党的组织建设和队伍思想政治建设。我局党组历来高度重视全系统干部职工的学习教育工作,一年来,一是严格坚持了“每周一次学习”制度,组织干部职工学习了以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观及十七大、十七届三中全会、市委二届四、五次全会等会议精神和《物权法》、《行政许可法》、《风景名胜区条例》等法律法规,全年共学习30余次。同时,在全系统组织开展了230余人参加的《城乡规划法》专题培训考核和执政上岗。城乡规划管理人员培训持证上岗率达100%。二是认真开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动和以“讲党性、重品行、抓落实、促发展”为主题的作风建设教育活动。三是严格执行党风廉政建设目标责任制,加强党风廉政建设。由于领导重视、措施得力、严格实施,全系统干部职工树立了正确的世界观、人生观和权力观,不存在违法违纪行为,党风廉政建设目标责任制实施率达100%。

2.以贯彻落实“四项制度”为重点,全面推行政务公开和“阳光规划”。一年来,我局按照上级部门的统一安排部署,以“四项制度”的贯彻落实为重点,进一步加强了政务公开和“阳光规划”工作力度。一是继续加大了对建设项目在__规划网、__日报和项目施工现场对规划许可的依据、拟许可内容、意见反映途径和期限等内容进行批前和批后公示,充分征求公众和相关利害关系人的意见,对收集的各种意见归纳整理,作为规划许可的依据之一,充分尊重了民众的知情权、参与权和监督权。城乡规划及规划建设项目公开公示率达100%。二是在__规划网、政务公开栏、办公室等场所全方位公开部门职能职责、服务内容、办事制度、工作程序、审批时限、投诉渠道、举报电话和机关人员的身份、职务、联系电话、邮箱等,自觉接受社会公众的监督。三是为确保行政许可高效优质,提高行政审批效率,在不增加人员编制的同时,成立政务室,坚持一个窗口对外,实施一条龙服务,积极简化服务流程,城乡规划服务质量明显提高。

3.全面完成党员互助、对口扶贫等其它工作。一是按照上级党委政府的要求,认真做好对宁蒗永宁坪村委会窝子村扶贫点的扶贫工作。二是开展了玉龙县九河乡小阿昌村新农村建设的前期调研工作。三是按市委组织部开展党内互助的要求,认真组织党员按全覆盖、全方位、长效性和实效性的原则,我局全体党员分批多次深入玉龙县鲁甸乡新主村委会与基层支部和困难党员代表交心谈心,访贫问苦,共商脱贫之计。三是认真务实地完成了人大代表的2件批评建议案和3件政协委员的提案办理工作,对一些代表和委员提出的批评、意见和建议进行了积极落实,并于5月8日进行了面复,满意率达100%。四是做好了社会治安综合治理工作,到目前局机关和所属单位没有发生黄、赌、毒行为,没有偷、盗、抢事件,没有参与“__功”、“门徒会”等人员和事件。五是认真组织开展精神文明建设工作。一年来,我局为各扶贫点送去棉被20余床、图书20__余册、解决村道建设水泥80吨、协调解决畜牧项目资金10万元、协调解决16个困难

学生的助学金近20__0万元、全体干部职工为四川汶川灾区共捐款8500元、缴纳特殊党费__66元,职工慈善捐款1120元。20__年,我局被市人民政府命名为“市级文明单位”。二 、存在的困难和问题

20__年,我市的城乡规划管理工作全面贯彻落实科学发展观,城乡规划编制、管理、组织机构和队伍能力建设等方面取得了明显进步,基本实现了规划编制提速、审批减时、服务提质的既定目标,但仍存在矛盾和问题,突出表现在:一是集镇规划严重滞后,已不适应或影响了全市经济的协调发展。二是城市规划管理依然存在盲区,乱占乱建行为还存在。三是城乡规划管理手段简单,亟待深化和提高。四是专业技术人员缺乏,城乡规划管理工作难以全面深化。

三、20__年工作计划

20__年,全市城乡规划工作要按照科学发展观和党的十七届三中全会的要求,重点抓好以下工作:

(一)围绕农村改革,依法深化城乡规划编制工作。在抓好__中心城区、各县城规划编制的同时,按照3一5年内完成所有集镇规划的目标要求,千方百计推动集镇规划的编制,创新工作机制,推动城中村规划和整治工作。

(二)运用科学手段,依法提升城乡规划管理水平和服务质量。一是积极推进城市数字化辅助决策系统建设进度,加快网络建设,争取在5月31日前完成一期工程;适时推进数字规划成果的运用,推动队伍能力建设。二是依法严格城市用地管理,优化城市公共空间,保障城市功能。三是继续深化特色城市建设,严格城乡规划许可。四是继续强化绿色城市理念,抓好城市基础设施建设和管理。

(三)明确城乡规划管理的责任主体,依法建立和谐互动的执法管理机制。坚持和谐执法的理念,依法加强城乡规划的巡视、执法和检查;依法追究和查处违法违章行为。

第6篇:景区专项规划范文

**县人民政府

一、示范区基本情况

**生态文化旅游示范区规划面积50.4平方公里,按照“一区三园”进行规划,即黄河特色生态产业园45平方公里、云丘山生态度假园4.1平方公里、紫砂陶小镇1.3平方公里。三大产业园各具特色,具体特点是:

(一)北部黄河东岸(或黄土)特色生态产业园。主要是打造两大板块。一是黄土高原葡萄酒特色小镇建设项目。戎子酒庄累计完成投资8.6亿余元,已发展酿酒葡萄种植基地5800余亩,建成拥有年产5000吨的中高档葡萄酒生产能力及10000吨发酵储酒能力的生产车间,配套打造了富有独具中华民族风格的地下酒窖和世界上最大且唯一的黄土高原自然生态酒窖——黄土窑洞酒窖,而且在原址重修扩建的晋文公庙,建设成了戎子书院、戎子博物馆、戎子文化广场、和谐二园、综合办公生活区等建筑群落,属于山西省重点打造的“寻根觅祖旅游板块”和“黄河文明旅游板块”的交汇点。在临汾市旅游“一带整合,一线串联,九区整推”的发展格局中,更是处于“河汾百里文化生态经济带”与“黄河旅游精品线“的缔结带。全镇以戎子酒庄为核心,按照“一心、二区、一线、九节点”规划布局,创建红酒旅游养生体系;凭借拍摄《重耳传》重大影响,签约建设影视拍摄基地;依靠通用机场建设,打造航空滑翔基地。通过戎子景区的打造,形成游云丘、品戎子、观壶口的精品路线,推进全域旅游发展。二是功能农业发展项目。依托15万亩核桃基地、5万亩苹果、7万亩翅果油树、3万亩花椒等特色产业优势,发展有机农产品深加工,创造现代科技农业示范区,辐射带动西山七县,打造黄河金三角农副产品最大集散地。

(二)南部云丘山生态度假园。依托云丘山核心景区,延伸黄华峪和下川古村景区开发,前景可观。云丘山是**生态文化旅游示范区的知名品牌标志。云丘山风景名胜区开发建设是山西省转型综改重大工程项目,规划总投资36.63亿元,重点打造成为集生态、旅游、文化、养生为一体的综合性5A级景区。项目规划在空间布局上可分为“一核、一轴、两镇、十区”即云丘山核心旅游景区、盐商古道主轴线、度假小镇和旅游小镇、十大功能区。云丘山自然景观独特奇异,人文景观丰富多彩,素有名胜二十四景。云丘山景区规划面积大,辐射范围广。云丘山往西的黄华峪自然风光秀丽,人文资源丰富,做为研学旅游线路可开发利用的价值极大。云丘山往东的下川古村,具有红色文化特色,已成为**爱国主义教育基地、红色旅游村的典型代表。

(三)中部紫砂陶小镇建设项目。规划定位国内一流,北方领先,打造集紫砂陶文化传承体验、创意工坊、旅游休闲、文化交流、商务会议、技能培训及生态居住于一体的产业综合体。启动人才培育工程,培养紫砂工匠和高端紫砂创意人才,通过文化创意、产业孵化、品牌重塑,辐射带动全县紫砂陶土产业“井喷式”发展,全力打造“中国北方紫砂之都”。

二、工作推进情况

结合我县文化旅游示范区实际情况,我们主要抓了以下四项工作:

(一)调整充实组织领导机构。2017年县政府成立了示范区建设工作领导小组及办公室,组长由县委副书记、县长担任,常务副组长由副县长担任。同时县政府又成立了**生态文化旅游示范区筹备委员会及办公室,筹备委员会主任由县长担任,副主任由副县长担任。2019年县委、县政府决定将紫砂陶小镇建设作为生态文化旅游示范区的重点工程项目。县政府先后从二轻、中小企业中心等部门抽调专业及时管理人员,同时聘请已退休的专业技术干部组建紫砂陶办公室,主要从事紫砂陶小镇的规划建设工作。9月6日推进会之后,县政府决定,紫砂陶办公室归属生态文化旅游示范区筹委会办公室领导,参加筹委会办公室的工作例会,并及时向筹委会办公室汇报工作进展情况。筹委会办公室的管理工作力度进一步加大,专业分工明确,综合协调密切,确保示范区的各项管理工作按总体规划有序推进。

(二)不断完善规划编制。自2017年**生态文化旅游示范区完成可研报告编制后,通过县、市两级汇审上报省政府和省商务厅待批。示范区内的重点骨干企业先后都已完成旅游景区总体规划。云丘山景区完成203.1平方公里的旅游规划,戎子酒庄完成78.9平方公里的发展规划。2019年尽管示范区未获省政府批准,筹委会办公室根据县委、县政府安排,积极着手示范区的总体规划编制工作。紫砂陶小镇8月底完成可研报告编制工作,9月份聘请专业机构编制全县陶艺产业发展规划和紫砂陶小镇产业集聚区规划,完成紫砂陶小镇控制性详细规划和一期市政管网道路、桥渠施工设计图。目前正在完善一期建设项目和基础设施项目的可行性研究报告,办理立项审批工作。同时示范区总体性规划和控制性详细规划已在意向考察洽谈之中,争取早日进入政府采购公开招投标程序。

(三)加快推进“熟地”平台建设工作。紫砂陶小镇建设是县委、县政府确定的2019年重点工程项目,总体规划面积2000亩,总投资50亿元,其中政府投资1.15亿元,用于前期基础设施及配套建设。紫砂陶小镇规划建设11个功能区,分别对接研学旅游、全域旅游、乡村振兴,全方位融入县城红色文化、黄河文化和中和文化,打造全县三大旅游板块枢纽节点,推动紫陶产业与文旅产业深度融合。筹委会按照新的“九通一平”要求,对标一流、精心打造,现已完成一期工程300亩熟地征收任务,土地补偿工作已就绪,建设用地已通过审批,进入土地收储批复程序。目前正在进行水土保持、防洪影响评价、社会稳定风险评估、安全预评价、总体规划环评、节能评估和地质灾害危险性评估,争取10月下旬开工建设。同时加快2000亩“熟地”征收工作,超过市定1平方公里1500亩的目标要求,紫砂陶小镇各项准备工作如期进行,为二期平台建设提供可靠的用地保障。

(四)采取灵活机动的投资机制。**生态文化旅游示范区规划面积较大,按“一区三园”规划,布局较为分散,造成县政府配套设施投资大。同时品牌骨干企业和名牌景区规划面积更大,造成企业投资难度更大。县委、县政府为了加快推进全域旅游和示范区建设,按照功能定位、产业发展、生态环保要求,不断加大配套设施投资力度,采取灵活多样的投资方式推动示范区建设快速发展。

一是政府加大基础设施配套力度。去年以来,县政府投资3000余万元完成戎子酒庄、云台山、高天山、峰岭四大景区沿线道路路基工程,目前已完成主干道路规划,即将全面开工建设。投资4亿元的云丘山景区专线旅游公路建设已接近尾声,预计今年10月底全线通车。投资4.63亿元的沿黄旅游公路规划已通过,目前正在建设之中。

二是积极鼓励企业加快产业发展和景区建设步伐。2019年,云丘山景区计划投资2.11亿元完善景区基础设施和服务设施建设,今年计划完成投资1亿元,现已完成立项审批、部分规划、土地、环评手续,截止9月底已投资8275万元,完成唐家坪名宿、八角楼和温泉深井工程,完成玻璃桥栈道修复和冰洞机房建设工程,组织实施研学旅游产品开发和5A级景区创建工作。戎子酒庄2019年投资1400万元,已完成仿古建筑群配套工程、厂区景观绿化工程和黄土窑洞生态酒窖建设工程。

三是组织精准招商引智活动。通过招商引智加快紫砂陶产业集聚区发展,用优质的紫砂资源、全面的政策扶持和一流的投资环境吸引众多国内外建筑陶瓷生产企业、配套企业、营销和投融资机构。小镇核心区项目建设严格按照总体规划,因块施策、量身定制,既可委托一个开发商整体打包,也可按11个功能区分包实施,还可以按功能区拆分出让。8月29日,县委、县政府在太原举办了“**情 紫陶韵2019**(太原)紫砂陶小镇发展论坛暨招商引智推介会”,聚焦紫砂陶瓷产业发展、招才引智等全方位项目合作,成功签约9个项目,总投资达102.2亿元。同时县委、县政府要求各级、各部门一定是创优营商环境,持续开展“政策兑现年活动”,落实民营经济30条,制定紫砂产业发展20条,推出“四个零”优惠政策和“四个一”服务承诺,对签约的9个项目,确定专人实行项目负责制,全程跟踪服务,具体负责承诺事项的落实,协调解决项目落地的难题,全力推动**紫砂陶小镇建设。

(五)扎实做好研学旅行。以中国体验式研学旅行首选地为目标,以“以研促产,以产兴村”为出发点,围绕以示范带建设统领、基地营地引爆市场、研学站点游览参观、重点乡村示范带动的核心理念,创新打造“一个目标、四级构架、8+1工程、N个角色”的研学旅行发展“**模式”。形成**“一心,十一带”的空间布局,深化基地建设,打造“5-15-15”的基地营地建设体系,即全县打造5个研学实践教育营地,15个研学实践教育基地、15个研学实践教育站点,以基(营)地建设为核心,配套辐射带动40个研学旅行示范村,推动**研学旅行全面展开。同时,规划结合**特色,推出黄土科普、自然生态、煤炭科技、历史文化4条研学旅行精品线路套餐,深化区域联动,构建西联、东扩、南引的区域游线,助力**研学旅行对外宣传及空间突围。

三、存在的主要问题

我县生态文化旅游示范区建设已经全面铺开,全县上下信心很足,热情很高。示范区可研报告经过考察论证,广泛征求社会各方面的意见,完成了市、县两级层面的论证审核,已上报到省政府和商务厅,暂未获得批准。在工作推进中,我们也遇到了一些问题:一是从大的形势来看,生态文化旅游示范区建设政策支持不够。配套政策不完善,项目支持不明确,如资金扶持、投融资、土地、环评、规划等。二是创建生态文化旅游示范区所需的各类专业人才还相对缺乏,引进的专业技术人才无法享受开发区的优惠政策。三是由于示范区审批放缓,导致项目实施滞后,招商引资优惠政策无法兑现,从而影响项目进展。

四、下步工作措施

生态文化旅游示范区建设时间紧、任务重,但我们有基础、有条件,更有机遇。下一步,主要从以下五个方面抓好落实。

一是做好前期准备工作。第一,积极与省商务厅联系,对照标准,查缺补漏,完善好相关创建资料,力争早日完成审批工作。第二,尽快成立示范区管委会工作机构,严格按照“三化三制”要求,落实机构编制,组建领导班子,尽快由筹委会向管委会规范过渡,确保示范区建设工作及早步入正轨。第三,加快推进规划编制,依托一流专业化团队,坚持多规合一,做精做深做实示范区发展规划、景区建设总体规划和核心景点开发详规,以高水平规划指导项目策划包装和招商引资工作,吸引更多社会资本参与示范区建设。总体规划要具有科学性、前瞻性、可操作性,三个园区规划突出差异性和产业特色。

二是努力拓宽招商渠道。坚持“走出去”与“引进来”,多渠道筹集产业发展基金,力争把大项目、好项目落户示范区。积极推进与北京新农创、浙江颐高等国内知名企业合作,发展电子商务、物流仓储等新兴产业,筹建国家电子商务基地。依托已建成的省“双创”基地,加快全县“大众创业、万众创新”步伐。

三是强化综合配套。按照示范区功能定位、产业发展、生态环保等要求,抓好基础设施配套完善。在西部黄土高原特色产业园,投资3.5亿元完成220千伏输变电工程,投资2亿元启动葡萄酒文化特色小镇建设。在东部光华生态农业观光园,结合“乡村振兴”战略规划,投资5000万元,开工建设临吉高速连接线(光华-尧都区段)工程;投资8亿元,实施百万头猪和万头牛产业项目;投资5亿元,营造万亩玫瑰种植基地,打造香格里拉式的田园风光景区。在南部云丘山生态度假园,投资1.4亿元,配套完善云丘山基础设施和景观建设;加快胡村至云丘山旅游公路建设扫尾工程。在全县区域规划建设7条旅游公路,加快推进全域旅游。

四是大力宣传推介。在各级各类媒体和客源地开展多渠道、高密度宣传,强化生态文化旅游推介营销,进一步提高知名度。及时示范区建设信息动态,总结经验,挖掘亮

点,正面引导,典型带动,及时将有关情况上报省、市有关部门,并在县电视台开辟专栏,全力提高全社会生态文化旅游知识普及率。

五是严格目标考核。建立健全专项目标体系、考核办法、奖惩机制,推动各项任务落地落实。继续将生态文化旅游示范区建设考核结果纳入全县年度目标责任考核体系,作为全面综合考核评比的重要依据。

第7篇:景区专项规划范文

[关键词] 养护规划 风险评估 构件易损性分析

[Abstract] The maintenance planning research of one long span cable-stayed bridge and connection project in 5 years is introduced. It includes the content, method and key technology of the research, which are based on the risk estimate and structural vulnerability analysis. The maintenance work is enumerated.

[Keywords] maintenance planning; risk estimate; structural vulnerability analysis

1概述

进入21世纪,随着公路网基本形成,我国桥梁工程的发展重心已经逐渐从新建转移到养护上来。特别是近几年,几座大型桥梁的垮塌事件,更引起了整个交通行业对桥梁养护的重视。

背景大桥主桥为主跨688m的双塔双索面五跨连续半漂浮斜拉桥。大桥现已投入运营1年有余,并在运营过程中始终处于良好的技术状态。但随着运营时间增长和交通量的与日剧增,加上大桥规模巨大、结构型式复杂、现场条件恶劣,其养护管理工作存在相当大的难度。

本研究的目的是促进大桥在规划期内积极地开展养护科研工作;确保大桥养护资金在规划期内的合理、有效支配;最终保障大桥良好的服务水平和技术状况,并使大桥养护工作逐步达到世界先进水平。

2规划研究内容

背景大桥养护规划的研究内容分为基础研究工作、主体内容和更新管理三个部分。各部分内容组成如下图所示。

图1 背景大桥养护规划研究内容概览

3规划基础研究工作

3.1规划期内大桥风险事件评估

在规划编制过程中,针对背景大桥的实际情况,按照《公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南》,对地震、风致灾害等12种风险导致的22种风险事件的风险等级进行了评估。

经评估认为,以下5种风险事件属于III级风险,需要引起足够的重视:船撞导致桥墩擦伤或梁底擦刮事件、车辆撞击导致斜拉索损伤事件、火灾导致大桥构件损毁事件、车辆超载导致结构疲劳破坏事件和风致灾害风险。

3.2规划期内大桥主要构件易损性分析

构件易损性分析的结果是制定养护重点的基础。对大桥各主要构件的主要易损点进行了分析,包括支座易损性专项评估、钢箱梁疲劳裂纹专项评估、索塔锚固区外表面裂缝专项评估、桥墩沉降专项评估、桥墩冲刷专项评估等5个子项。

3.3桥梁结构主体现状调研

在规划的编制过程中,对大桥进行了全面的检查。检查结果作为养护规划的基础。经过检查,大桥整体状况较好,但也存在斜拉索PE局部损伤、钢箱梁局部锈蚀、索塔及混凝土箱梁收缩裂缝、桩基钢护筒锈蚀等病害。这些病害的发现对准确把握大桥构件的易损性,合理确定检查和养护的重点提供了指导。

4规划主体内容

4.1规划主体内容简介

通过对背景工程大桥养护需求的分析,本规划的主体内容如下表所示。

以下就规划的目标、规划期内大桥主体工程的养护、规划期内大桥养护投资估算等重要内容做介绍。

4.2规划的目标

规划期内,背景工程大桥养护工作总体目标是“技术先进、安全可靠、适用耐久、经济合理”。

4.3规划期内大桥主体结构的养护

根据规划期内大桥主体结构养护工作准则,规划期内常规性开展的养护工作包含路面巡查、检查工作与养护维修工作。其中,检查工作包括经常检查、定期检查(含技术状况评估)、特殊检查(含专门检查与应急检查)等;维修工作主要是指小修保养(含日常保洁)。

1、路面巡查

路面巡查是对影响桥梁行车安全隐患的检查。主要是对桥面车行道范围内各种遗落抛洒物、障碍物、保护区域范围作业、结构明显异常、电气设备运营状况进行巡视,及时发现不安全因素和设备故障。

2、检查工作

(1)经常检查

规划期内,应持续对大桥主体结构进行经常检查工作,检查频率、工作内容和工作方法等应参照巡检养护管理手册执行。

(2)定期检查

与经常检查不同的是,定期检查工作的检查范围更大、内容更详细。对于经常检查工作难以触及的结构部位,定期检查中将借助于登高车、桥检车等设备进行更为详细的检查。定期检查工作结束后,应对大桥主体结构进行技术状况评定。

(3)特殊检查

由于背景工程大桥结构复杂,常规的检查/检测等尚不足以掌握大桥实际状况。因此,结合背景工程大桥的结构特点、受力特性、易损性和风险点,从宏观受力、耐久性、易损性和危险性等方面展开必要的专项评估工作。

宏观受力包括:结构空间变位专项评估、结构动力特性专项评估和结构整体刚度专项评估。

耐久性包括:大桥涂层耐久性专项评估、混凝土结构耐久性专项评估和钢管桩腐蚀及承载能力专项评估。

易损性包括:支座易损性专项评估、钢箱梁疲劳裂纹专项评估、索塔锚固区外表面裂缝专项评估、混凝土结构典型裂缝专项评估、桥墩沉降专项评估和桥墩冲刷专项评估。

使用性能包括:伸缩缝使用性能专项评估和桥面平整度专项评估。

图2 背景大桥综合评估流程

3、维修工作

(1)日常保洁

规划期内,大桥管养单位应对养护区域内所有结构进行有计划的清扫、保洁,保持区域干净、整洁和有序。保洁频率和要求细则参照养护手册中规定。

(2)小修保养

规划期内,应时刻贯彻“预防性养护”理念,将小修保养等日常养护工作与经常检查结合在一起进行,对经常检查中发现的轻微损坏进行及时修复。

(3)维修加固

对检测到的较为严重的损坏进行维修加固。

5规划的更新管理

本规划是基于背景大桥的现状制定的。然而,大桥情况的变化可能会导致本规划不符合大桥的实际情况,从而导致规划失去可操作性。因此,本规划在使用过程中,必须依据大桥情况的变化及时更新,以保证规划时刻能够适应大桥的实际情况。

6主要结论

对于像背景工程大桥这样的大跨度斜拉桥,养护工作量大,技术含量高,只有提前做好养护规划工作,才能使使整个养护工作有条不紊的进行。本文紧密结合背景工程大桥的具体情况,在风险评估和构件易损性分析的基础上,对大桥未来5年内的养护工作做了合理的规划。同时,为了保证规划的可操作性,本文还对规划的更新管理做了规定。本文的研究成果可供类似桥梁的养护规划的拟定提供借鉴。

参考文献

[1]李书韬等,模糊层次分析方法在大跨度桥梁施工期风险评估中的应用,《结构工程师》,2011, 27:159-162

[2]秦吉利,桥梁养护规划关键技术研究,《北京建筑大学》,2014

第8篇:景区专项规划范文

一方面,导师带领研究生对照地形图对场地及周边现状进行详细了解。另一方面,师生与建设委托方沟通、座谈,初步确定园区的功能分区。

(一)调研熟悉项目区的自然条件

项目地形地势西高东低,兼有部分沟渠,土质较肥沃,以黄棕壤土为主;地处北亚热带与暖温带的过渡地带,属于湿润大陆性季风气候,四季分明,气候温和,雨量充沛,光照充足,雨热同季,无霜期长;水文上毗邻魏楼水库,引水方便,便于园区种植灌溉用水以及景观水体建设。这些都为园区的主体———果树种植提供了良好的自然条件。交通条件:项目位于遂平县嵖岈山风景区,区位优越,交通便利,南距武汉320公里,北距新郑国际机场150公里,京广铁路、京珠高速、107国道纵贯遂平县境。纵横交错、四通八达的交通网络,缩短了景区与大都市之间的距离,交通方便快捷。

(二)分析项目区周边环境

项目区位于嵖岈山风景区北大门外侧,依据风景区总体规划布局,已建成的景区有温泉度假小镇、千亩玫瑰园、千亩百花园、千亩郁金香园和千亩薰衣草园。为了拓展风景区的观光旅游内涵,现规划千亩采摘园。采摘园的规划设计应明确建设方的主旨意图。建设千亩采摘园是为了丰富嵖岈山风景区的观光游览项目,提高游客的参与性。因此,必须做好园区的功能区划。

二、初步规划突出主题,汇报方案修改完善

在进行场地调查和与建设方充分交流的基础上,利用地形图进行初步规划。规划定位。远观嵖岈之风貌;重温西游之文化;体验采摘之乐趣;品味百果之香甜。以嵖岈山风景区为大背景,以百果园为主体,运用园林景观表现手法,把西游文化和民俗文化元素融入、渗透到整个园区,并根据主栽果树品种的盛果期,定期举办不同的文化节,为园区注入新的生命活力,形成情景交融、相互渗透、浑然一体的风格布局。规划突出参与性原则、生态性原则、地域性原则和经济性原则。规划共划分门景区、果树采摘区、果树领养区、果树盆景区、休闲娱乐区以及沿线文化展示区等区域。规划总面积为72公顷。初步规划方案形成以后,与建设方汇报、交流探讨。建设方组织有关方面的专家就方案提出修改意见。协商出入口设置是否合理;功能分区是否科学;道路系统是否顺畅;地域文化内涵如何进一步提升等等。方案修改完善后组织第二次评审,以最终确定建设方满意的规划方案。

三、详细设计注意细节,注重文化地域特色

规划方案确定以后进入详细设计阶段。门景区的设计包括大门、管理房、门内外广场和停车场的设计。道路系统设计包括生产车行系统、观光电瓶车行系统和游客步行系统设计。采摘果园的设计包括果树品种的选择。园区景观规划设计包括绿化植物造景设计、景观建筑小品设计。其他如生产加工区设计、给排水设计、节能环保设计、分期规划设计、园路铺装设计、灯具照明设计、服务设施设计等等。体现特色是规划设计的灵魂和重中之重。嵖岈山观光采摘园的特色应从三个方面去表达:一是西游文化;二是地域文化;三是植物节日文化。由于嵖岈山是西游记的拍摄地之一,在设计中,西游文化体现在东大门的构思以水帘洞的形式呈现。另有放生广场、芭蕉扇广场、红孩儿许愿树等文化景点。地域文化景点有桃符文化广场、大铜器娱乐广场、公社文化广场等。遂平“桃符宋”桃核雕花工艺入选驻马店市市级第一批非物质文化遗产名录;遂平大铜器表演起源可追溯至3000多年前的殷商时期,历史悠久,在民间也广为流传,几乎每个村庄都有大铜器表演队,具有独特的地域文化;全国第一个遂平嵖岈山卫星就诞生在这里。这三个广场结合建筑小品最能体现地域文化特色。园区植物节日文化的创意如下:百花节设在4月15日;樱桃节设在5月15日;蟠桃节设在6月15日;葡萄节设在8月15日;猕猴桃(石榴)节设在9月15日;冬枣节设在10月15日。

四、施工设计规范图纸,总结经验提升水平

第9篇:景区专项规划范文

第一条为了加强对南岳衡山风景名胜区的保护,根据有关法律、法规,结合南岳衡山风景名胜区实际,制定本条例。

第二条南岳衡山风景名胜区由风景游览区和风景复育区组成,具体范围和界线按照国务院批准的总体规划确定。

风景游览区包括祝融峰景区、磨镜台景区、忠烈祠景区、藏经殿景区、禹王城景区、五岳溪景区、水帘洞景区、卧虎潭景区、方广寺景区、芷观溪景区、古镇景区,其中祝融峰景区、磨镜台景区、忠烈祠景区、藏经殿景区、禹王城景区为核心景区。

风景复育区是指风景名胜区内除风景游览区以外的用于景观恢复和生态培育的区域。

风景名胜区内的景观单元按照保护等级分为特级、一级、二级、三级保护景观单元,景观单元的具体名录由南岳区人民政府公布。

第三条南岳衡山风景名胜区的保护和管理应当遵循严格保护、科学规划、统一管理、永续利用的原则。

第四条南岳区人民政府负责南岳衡山风景名胜区的保护和管理工作,应当每年向南岳区人民代表大会或者其常务委员会和衡阳市人民政府报告风景名胜区的保护和管理工作情况。

第五条省人民政府、衡阳市人民政府建设行政主管部门应当按照管理权限加强对南岳衡山风景名胜区保护的监督管理。

第六条对在南岳衡山风景名胜区保护工作中做出重要贡献的单位和个人,应当给予表彰、奖励。

第二章保护

第七条南岳区人民政府应当根据国务院批准的南岳衡山风景名胜区总体规划编制详细规划和专项规划,并按照国务院建设行政主管部门的有关规定上报审批。

总体规划、详细规划和专项规划是南岳衡山风景名胜区保护、建设和管理工作的依据,必须严格执行,不得擅自改变;确需改变的,按照国家规定的程序办理。

第八条南岳区人民政府应当将风景名胜区保护范围向社会公布,并设立界碑。

第九条任何单位和个人不得侵占、出让或者变相出让南岳衡山风景名胜资源及景区内土地。

第十条严格保护南岳衡山风景名胜区内的古建筑、古园林、古墓葬、古遗址、碑碣石刻、历史遗迹。

对南岳大庙等古建筑,应当建立档案,划定保护范围和控制地带,作出标志说明,制定避雷、防火、防蛀等保护措施;未经法定程序批准,任何单位和个人不得随意拆除或者改动。

对禹王碑等碑碣石刻,应当建立档案,设置防护栏和标示牌,并采取其他必要的保护措施。

第十一条南岳区人民政府应当加强植被保护,开展植树造林,进行林相改造,并做好护林防火、森林病虫害防治和野生动物保护工作。

对方广寺、广济寺、龙池、上封寺等地的原始次生林,应当设置防护栏,禁止除经南岳区人民政府批准从事科学研究观测、调查活动外的其他人员进入。

对风景名胜区内的古树名木,应当建立档案,挂牌保护;对游路两侧及游览景点内的古树名木应当设置防护栏,禁止攀爬、刻划、折采、砍伐。

第十二条南岳区人民政府应当做好水土保持和地质灾害防治工作,加强对地表水和地下水的保护,对水库、古镇溪流定期进行清理和疏浚。

第十三条南岳区人民政府应当加强环境保护工作,加强环境质量监测,推广使用清洁能源,严格保护南岳衡山风景名胜区的生态环境。

在南岳衡山风景名胜区从事生产、经营活动,必须有环境保护措施,污染物的排放应当符合国家标准;有地方标准的,应当符合地方标准。

第十四条在南岳衡山风景名胜区内从事下列活动应当经依法批准。其中,第(一)项、第(四)项、第(七)项由省人民政府批准;其他各项由南岳区人民政府批准,法律、行政法规规定由上级人民政府或者有关部门批准的,从其规定:

(一)新建摩崖石刻、碑碣;(二)修缮文物,拓印碑碣、石刻;(三)拍摄电影、电视、制作、安装广告;(四)开展大型文化体育活动;

(五)临时占用、挖掘道路,建护坡、硬化地面或者其他改变地形地貌的行为;

(六)采伐、移植、修剪林木,挖掘树桩(根),采集种子、药材等林副产品和动植物标本;

(七)填堵自然水系或者截流取水。

第十五条禁止在南岳衡山风景名胜区内从事下列活动:

(一)设立造纸、制革、化工、采矿、冶炼、印染、炼油、电镀、酿造、制药及其他污染环境的企业;

(二)储存有毒物品;(三)设立开发区、度假区;(四)开山、采石;(五)采伐、损毁珍稀植物,捕猎野生动物;

(六)野外生火、烧木炭、烧砖瓦、烧石灰、烧田埂;

(七)在禁火区内吸烟、烧香点烛、燃放烟花爆竹;

(八)损毁标志、公告牌、坐椅、话亭、界碑、垃圾箱等公共设施;

(九)踩踏、攀爬、粘贴、刻划、涂污文物古迹;(十)在非指定地点倾倒垃圾、污物;

(十一)其他危害风景名胜资源或者危及公共安全的活动。

第十六条禁止在南岳衡山风景名胜区核心景区和其他景区的景观单元内从事下列活动:

(一)自由放牧;(二)葬坟;

(三)新建或者扩建除保护性、游览性基础设施以外的建设项目。

禁止在南天门牌坊至祝融峰地段范围内通行机动车辆或者从事经营性的餐饮、住宿、娱乐等活动。

第十七条南岳区人民政府应当按照下列规定做好风景名胜区内的整治和拆迁工作:

(一)对违法建(构)筑物,责令限期拆除并恢复植被和地貌;

(二)对虽经批准,但严重影响景观、污染环境、妨碍游览的建(构)筑物,限期进行整治或者拆除,并依法予以补偿;

(三)对居住在核心景区道路两侧边沟外缘起三十米范围内和景观单元内的村(居)民,应当逐步外迁,并依法予以安置和补偿。

第十八条南岳衡山风景名胜资源实行有偿使用,有偿使用费的征收、管理和使用按照省人民政府的有关规定执行。

南岳衡山风景名胜区门票收入应当纳入预算管理,专门用于风景名胜区保护、建设、管理和景区内村(居)民搬迁补偿安置。

第三章建设

第十九条南岳衡山风景名胜区内的建设项目应当符合规划要求,建(构)筑物的布局、体量、造型和色彩应当与周围景观、环境相协调,不得破坏风景名胜区整体风貌。

第二十条在南岳衡山风景名胜区申请建设项目,须按照下列规定进行选址审批:

(一)建设公路,大型文化、体育、旅游、游乐设施,旅馆,风景名胜区的徽志建筑,由省人民政府建设行政主管部门审查后报国务院建设行政主管部门审批;

(二)其他建设项目由衡阳市人民政府建设行政主管部门审查后,报省人民政府建设行政主管部门审批。

风景名胜区内的村(居)民建设住宅应当符合风景名胜区规划,并经南岳区人民政府建设行政主管部门审批。

第二十一条南岳衡山风景名胜区内的建设项目,在规划选址阶段应当按照有关规定进行环境影响评价和地质灾害评估,并制定水土保持方案。

建设项目在取得风景名胜区建设选址审批书后,方可按照法定程序办理相关手续。

第二十二条寺观等宗教活动场所建设应当符合规划,遵守有关法律、法规;其周边的规划建设应当与宗教活动场所的风格、环境相协调。

第二十三条在南岳衡山风景名胜区内进行建设活动,施工单位应当采取有效措施保护施工现场周围的景物、植被、水体和地貌,工程竣工后及时清理现场,恢复植被。

第四章管理

第二十四条南岳区人民政府应当建立健全风景名胜区内的各项管理制度,加强治安、卫生和安全管理,维护游览秩序,保护游客合法权益。

第二十五条南岳区人民政府应当根据规划确定的游览接待容量,完善服务设施,改善交通、游览条件,修缮、养护石砌步道;必要时可对景区、景点实施定期休整并予以公告。

第二十六条南岳区人民政府应当在景区统一设置规范的标志、标牌,对游览设施进行检查和维护,设置安全设施,并制定突发事件应急预案。

第二十七条南岳区人民政府应当完善风景名胜区的旅游交通运输管理体制,加强对旅游交通运输的管理。

风景名胜区的旅游交通运输应当按照方便游客的原则实行统一经营,经营者由南岳区人民政府按照公开、公平、公正的原则依法确定。禁止非营运车辆载客营运。

除营运车辆以及经南岳区人民政府批准执行公务和施工任务的车辆外,禁止其他社会车辆驶入核心景区。核心景区内的营运车辆应当使用环保型车辆。

第二十八条在南岳衡山风景名胜区内从事经营活动,应当在指定地点依法、文明经营,不得纠缠、欺诈游客。

第二十九条南岳衡山风景名胜区内的游客和其他人员,应当遵守风景名胜区的有关管理规定,爱护风景名胜资源和公共设施,维护环境卫生和公共秩序,并有权制止或者举报破坏风景名胜资源的行为。

第五章法律责任

第三十条违反本条例第七条规定,未按程序审批、拒不执行或者擅自变更风景名胜区总体规划、详细规划或者专项规划的,由南岳区人民政府或者上级人民政府责令停止违法行为,限期改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第三十一条违反本条例第九条规定,侵占、出让或者变相出让风景名胜资源和景区内土地的,占用的资源和土地由县级以上人民政府收回;因出让或者变相出让行为给行政相对人造成损失的,应当依法予以赔偿;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第三十二条违反本条例规定,有下列违法行为之一的,由南岳区人民政府依照以下规定给予处罚:

(一)违反本条例第十四条第(一)项,第十五条第(一)项、第(三)项,或者第十六条第一款第(三)项规定,可以恢复原状的,责令限期恢复,可以处一万元以上三万元以下罚款;不能恢复的,依法,拆除费用由违法行为人承担,可以处三万元以上五万元以下罚款;

(二)违反本条例第十四条第(五)项、第(七)项规定,可以恢复原状的,责令限期恢复,可以处五百元以上五千元以下罚款;不能恢复的,处五千元以上三万元以下罚款;

(三)违反本条例第十四条第(四)项,第十五条第(二)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项,或者第十六条第二款规定的,责令限期改正,可以处五百元以上二千元以下罚款;情节严重的,可以处二千元以上五千元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;

(四)违反本条例第十四条第(六)项,第十五条第(七)项、第(八)项、第(十)项规定,或者第十六条第一款第(一)项、第(二)项规定的,责令改正,可以处一百元以上五百元以下罚款;情节严重的,可以处五百元以上二千元以下罚款;

(五)违反本条例第二十三条规定的,责令限期改正;逾期不改正的,由其他单位或者个人代为履行,相关费用由施工单位承担,可以处二千元以上一万元以下罚款;

(六)违反本条例第二十八条规定的,责令停止违法行为,可以处二百元以上二千元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。

第三十三条违反本条例规定进行审批的,其批准文件无效,由上一级人民政府或者其有关行政主管部门责令限期改正;造成行政相对人损失的,依法予以赔偿;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第三十四条违反本条例规定,法律、行政法规已有处罚规定的,依照相关法律、行政法规处罚。

第三十五条国家工作人员在南岳衡山风景名胜区保护工作中、、的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。