整改实施方案精选(九篇)

第1篇：整改实施方案范文

为扎实开展三增一做活动，推动我市供销合作事业的改革和发展，根据市委、市政府《全市开展三增一做活动实施方案》的统一部署，按照深入开展自查自纠，认真查找存在的问题，制定切实可行的整改措施，边整边改，取得实效的总体要求，我社针对查摆出来的突出问题。

为扎实开展“三增一做”活动，推动我市供销合作事业的改革和发展，根据市委、市政府《全市开展“三增一做”活动实施方案》的统一部署，按照深入开展自查自纠，认真查找存在的问题，制定切实可行的整改措施，边整边改，取得实效的总体要求，我社针对查摆出来的突出问题，特制定如下整改措施。

一、指导思想和整改目标

始终坚持以科学发展观统揽供销合作工作全局，始终坚持以人为本的核心理念，紧紧围绕“强化为农服务，加快改革发展”这一主题，进一步提高思想认识，扎实推进“三增一做”活动，切实抓好整改，做到责任到位，确保突出问题得到较好解决。

二、基本要求

以我社开展“三增一做”活动查找到的突出问题为基本依据，制定针对性强、切实可行的整改措施。从6类11个方面入手，明确整改重点，规定整改时限，落实整改责任。一是实施分类整改。对具备整改条件的，立即改正；对一时解决不了的问题，要明确整改时限；对苗头性、倾向性问题，要见微知著解决在萌芽状态；

对暂不具备解决条件又应当解决的问题，积极创造条件逐步加以解决。要把集中整改与建立长效机制相结合，真正从长远和根本上解决问题。二是加强协调配合。牵头分管领导要主动协调,协作科室要积极配合,各科室、单位之间要加强联系,努力形成左右协调、上下联动的局面,确保整改工作顺利进行。三是明确责任分工。整改工作在社党委领导下，党委书记为第一责任人，党委成员分工负责，相关科室、单位具体落实，全系统整体推进，确保整改工作取得实效。

三、整改项目和措施

（一）强化政治理论学习

1.进一步强化理论学习，用科学的理论武装头脑，指导实践。

整改要求：针对存在的思想解放不够，习惯于用传统思维看问题、解决问题，理论水平不够的现象，要切实加强政治理论和业务学习，努力提高干部职工的理论和业务水平。

整改措施：严格执行理论学习制度，继续坚持党委中心组学习制度和每周机关全体干部职工集体学习制度，传达贯彻中央和省、市重要文件、重要会议精神和重大决策部署，分析研究GXS发展形势，讨论交流学习情况，加强对与GXS改革发展有关政策法规的学习，做到人人熟政策个个懂法规。进一步改进学风，不能为“学习”而学习，要认真制定年度学习计划，通过严格学习签到制度、考核、考查制度，确保理论学习的质量和实效。

责任科室：政工科、机关党委

整改时限：2012年7月

（二）以为农服务为目标，围绕发展这个中心落实各项工作。

2．加快推进“新网工程”建设。

整改要求：“新网工程”建设是GXS工作的重中之重，必须举全社之力抓实抓好。一是要加快农资网络建设。要组织新组建的惠农农资、湘乡湘农、韶山湘农加强物流配送，做好化肥的淡季储备，巩固市场占有率，全市今年要建设示范性农资店60家以上。二是要稳步推进农产品购销网络和再生资源网络建设。

整改措施：一是切实加强组织领导。“新网工程”领导小组应加强对网络建设的指导、检查、督促。二是加快农资网点建设步伐。按“五统一”（统一布局、统一品牌、统一标识、统一形象、统一管理）的要求，规范农资网点，方便广大农民购买质优价廉的农资产品。三是积极争取政策支持。用三年左右的时间，在全市范围内建成体系完整、功能健全的农资经营网络。

责任科室：经贸科

整改时限：2012年7月

3．以项目建设为动力，加大开放办社力度，实现社有企业赶超发展。

整改要求：我社今年确定为项目建设重点年，通过项目带动，推进各项工作上新台阶。各县（市）GXS、社属各企业要筛选、推荐一批市场前景好、带动作用强的项目，建好项目库，做好前期准备，确定重点，强力推进。年内要重点抓好朝阳农贸市场的提质改造，韶山综合服务中心、城郊综合服务中心、湘乡市农资物流市场、湘潭县粒粒珍加工生产线等项目的建设，朝阳农贸市场的提质改造工程属市里重点工程，今年12月底以前要完成。

加大“开放办社”力度，大力发展各类合作经济组织，靠大联强实现企业跨越式发展。建设合作经济组织是GXS为农服务的主要手段，要兴办、创办、联办农民专业合作社，今年重点办好湘翼养鸭、江花鱼苗、聚农生态农业等专业合作社；每个县（市）GXS和城郊GXS要办好一家以上示范性农村综合服务社；要培育主业突出、影响力大的龙头企业，增强为农服务实力，要创建市级农业产业化龙头企业1家以上。

整改措施：一是科学制定发展规划。围绕提高为农服务功能和水平，制定项目建设和网络建设中长期发展规划。二是分管领导和科室要抓好项目的上下衔接和指导。要认真研究政策走向，紧密结合全市GXS改革发展实际，力争多上项目、上大项目。三是项目单位要搞好调查研究、风险评估和项目实施。发挥项目建设的支撑和带动作用，力争建成一个项目、带动一方产业发展。

责任科室：经贸科、财务科；

责任科室是经贸科、监察审计室、市食杂果品公司。

整改时限：2012年7月

4.加快社直企业发展步伐，盘活社有资产。

整改要求：要加快社直企业发展步伐，重点是农资、再生资源、农副产品加工、烟花鞭炮企业的重组；加快为农服务龙头企业建设；要加强社有资产的规范管理，盘活现有资产，提高利用率。

整改措施：分管领导和联系科室要深入企业深入基层开展调研，并对企业重组发展进行督促、指导，新组建企业要严格按照现代企业制度积极开展工作。

责任领导：各分管领导

责任科室：联系科室、改制企业

整改时限：2012年7月

（三）全面推进全社系统企业改制扫尾和维稳工作。

5．加快社直单位的改制扫尾工作。

整改要求：已基本完成改制任务的企业，要加大对个案和遗留问题的处理，确保扫尾工作的完成，为企业提供良好的发展环境。

整改措施：一是市社党委、分管领导、联系科室、改制企业要形成合力，充分调动各方面的积极因素，直面困难、迎难而上、敢于负责，通过深入企业，做扎实细致的工作，全力推进企业改制。二是个案的处理既要坚持原则，又要解决实际问题。三是坚持以人为本，尽最大可能争取政策支持，为改制企业职工排忧解难。

责任领导：各分管领导

整改时限：2012年7月

6.建立维护系统稳定的长效机制。

整改要求：适应新的形势任务要求，认真落实维护稳定第一责任人，强化特护期稳定工作，为系统稳步发展创造良好环境。

整改措施：一是妥善处理企业改制带来的矛盾。完善领导干部接待群众来访制度，充分运用信访渠道听取群众呼声，认真解决群众的合理诉求。加强矛盾纠纷排查调处工作，努力将问题化解在基层和萌芽状态，避免各种群体事件的发生。二是坚持抓基层，着力抓好关键时期及重大活动的安全稳定工作。三是不断健全突发事件应急处置机制，完善应急预案，落实应急措施，提高突发事件应急处置能力。

责任领导：全体党委成员

责任科室：办公室、安统科

整改时限：2012年7月

（四）加强社有资产监管，确保保值增值。

7．建立社有资产的监管机制和利益分配机制。

整改要求：通过有效的监管机制和适当的利益分配，充分调动社直单位人员的积极性和创造性，为企业的改革和发展提供动力和活力，确保社有资产的保值增值。

整改措施：成立社有资产管理公司或社有资产管理办公室，按照现代企业制度的要求，规范运作模式和管理手段，对社有资产实施有效管理和监督，GXS要以社有资产参股、控股重组后的新公司，实现从传统的行政领导模式向规范的市场运作方式转变，实现GXS由以前的直接管理者向出资人的转变。

责任领导：社党委班子成员

责任科室：财务科、政工科、监察审计室（监事会办公室）、工会

整改时限：2012年7月

（五）规范机关内部管理，提高执行力。

8．机关办公场所和院内环境的整治。

整改要求：通过整治市社机关环境，达到湘潭市“两型机关”的建设要求。

整改措施：按照高效、节能、整洁的原则进行整治。一是节能降耗环保。在节约经费、用电、用水、用油、办公用品消耗上进行整治。二是对机关院内的环境进行整治，使院内环境整洁、有序。

责任科室：办公室

整改时限：2012年7月

9．健全机关内部管理制度,严格执行制度，提高工作效率。

整改要求：通过健全机关内部管理制度，力争使市社机关服务意识明显提升、机关效能明显增强、工作作风明显转变、办事效率明显提高、各项工作落到实处，增强执行力。

整改措施：深入开展党性教育和职业道德教育，增强机关工作人员的党性修养和服务意识，强化机关服务效能，坚决纠正不负责任、作风飘浮、得过且过、敷衍了事、推诿扯皮、效率低下等不良风气，转变作风，提振广大干部职工的精神面貌，大力弘扬奋发向上的良好风气，塑造GXS的新形象。规范机关服务标准和公务行为，进一步明确工作职责、任务和措施，要认真贯彻执行市委市政府的决策部署，坚决执行社党委理事会的决议决定，严格上下班考勤、考核、财务管理制度、首问责任制，做到政令畅通，令行禁止，确保各项工作顺利推进，落实到位。

责任科室：监察审计室、机关党委

整改时限：长期

（六）切实加强领导班子和干部队伍建设，为供销事业的快速稳定发展提供有力的保障。

10．领导班子坚持党的民主集中制组织原则，加强班子团结，领导班子坚持集体领导与个人分工负责相结合，重大问题按程序提交，并经集体研究后决定，做到民主决策和科学决策。领导班子成员之间大事讲原则，小事讲风格，

从而使领导班子更加坚强团结，形成强大的向心力、凝聚力和战斗力。

严格执行党风廉政建设责任制，树立良好形象。领导班子要站在政治的高度上切实加强班子的党风廉政建设，每个班子成员要加强个人的政治、品德修养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，在思想上筑起反腐倡廉的牢固防线，做到自重、自省、自警、自励。严格约束每个班子成员，对班子成员严格要求，严格管理，严格监督。坚持标本兼治，重在治本的原则，加强对党员干部的管理、教育和监督。进一步落实述职述廉、廉政谈话以及诫勉等各项制度，做好经常性的思想改治工作。对发现的苗头性问题，早打招呼，及时提醒，未雨绸缪，切实增强拒腐防变的能力。

责任领导：全体党委成员

责任科室：监察审计室、办公室、政工科

整改时限：长期坚持

11.建立人才培养、引进机制。

整改要求：健全人才任用机制，以人才兴业、人才兴社。

整改措施：用事业留人、待遇留人、感情留人，充分发挥各级领导班子的示范带头作用，选准用好人，尤其是配备好“一把手”，将事业心强、表率作用好、懂经营、会管理的同志选拔到领导岗位，形成良好的用人导向和奋发有为的风气，促进企业快速发展。同时，针对目前全系统人才匮乏、结构老化等问题，尽快研究制定人才培养、引进机制，调动经营者和员工的积极性，促进企业良性发展。

第2篇：整改实施方案范文

各股所室：根据市委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《***市第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》精神，为扎实做好深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的各项工作，现提出如下整改实施方案：

一、 总体要求

整改落实阶段是最终体现学习实践活动成果的重要阶段。这个阶段的主要任务是制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制。通过整改，进一步修订和完善符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施，建立健全符合科学发展观要求的体制机制，使广大党员干部科学发展意识、创新意识不断增强，自觉把学习教育成果转化为落实科学发展观，做好本职工作，促进我市价格工作的全面发展。

二、 时间安排

整改落实阶段从20xx年1月5开始，到20xx年2月13日结束。

三、 活动内容

（一）制定整改落实方案（20xx年1月5日至20xx年1月15日）。局党支部要在领导班子分析检查报告的基础上，认真研究制定整改落实方案。一要继续深入理论学习。紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化，联系我市价格工作的实际，进一步重点学习胡锦涛同志和其他中央政治局常委到联系点调研时的重要讲话精神，学习党的十七届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、胡锦涛同志在改革开放30周年纪念大会上的讲话。进一步加深对科学发展观的理解和我市价格工作现状的认识，为做好整改实阶段的工作奠定坚实的思想基础。二要梳理整改落实项目。要针对在学习调研、分析检查阶段各个层面反映的意见和建议，以及民主生活会上查找出来的，在民主决策、作风建设、制度建设等方面存在不符合科学发展观要求的问题，在全面研究分析的基础上，进行梳理归类、认真研究，制定好整改方案。三要提出整改落实措施。要把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化，按照轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。学习实践活动中，可以解决的问题以及体制机制创新和制度建设方面的问题，要提出明确的具体步骤和整改时限；需要一段时间才能解决和完成的，也要理清工作思路，明确努力方向。把需要解决的问题以及体制机制创新和制度建设方面的问题，分解到分管领导成员和分管部门，把责任落实到具体岗位和责任人。对于涉及多个股所室的问题，要明确主要责任股室和责任人。四要重视党风政风建设。在整改落实方案中，要针对党风、政风建设方面征求到的意见和领导班子自身查找的问题，对照科学发展观对领导班子和领导干部思想作风建设方面提出的新要求，围绕牢固树立科学发展观和正确政绩观，进一步树立正确的世界观人生观价值观和权力观地位观利益观，提出具体的目标、任务和措施，切实加强和改进党风、政风建设。五是明确整改要求。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，做到“五明确”，即整改落实内容明确、整改落实时限明确、整改落实目标明确、整改落实措施明确、整改落实责任人明确，使整改落实工作有章可循。六要公布整改落实方案。局支部制定的整改落实方案，在征得督导检查组同意并报市学习实践活动办公室备案的基础上，要采取适当方式公布，做出公开承诺，接受党员群众监督。七要引导党员参与。局党支部要组织广大党员积极建言献策，参与整改落实方案的制定与实施。

（二）集中解决突出问题（20xx年1月16日至2月8日）

解决突出问题是学习实践活动实践特色的集中体现，是真正取得实效的关键环节，也是赢得群众满意的必然要求。要结合开展“坚持科学发展，打造民生物价”的主题实践活动，选准解决问题的突破口和切入点，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。

1、把学习放在首要的基础地位，努力提高自身和领导班子整体素质。一是要加强政治理论知识的学习。建立和坚持理论学习中心组学习制度，坚持集中学习与领导班子成员平时自学相结合，突出加强理论和中央各项方针政策的学习，不断加深对科学发展观、构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设的认识，切实增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性，努力提高领导班子的思想政治素质。二是要加强工作业务知识的学习。努力使自己和班子成员业务知识和工作水平适应形势发展的需要。虚心向群众学习，自觉深入基层调查研究。三是要坚持理论联系实际的优良学风。紧密联系改革发展稳定中的新情况新问题，坚持学以致用，用有所成的原则，突出抓好把学习成果落实到促进我市价格工作发展上来。

2、围绕“争一进百”目标、服务全市经济发展，扎实履行价格工作职能。一是价费公示要抓规范到位，让民众充分掌握政策。把价费公示工作作为物价部门的一项重要的日常工作来抓，每两年进行一次价费公示总公示栏的更换工作，经常性地到有关收费单位进行价费公示专项检查，确保公示准确、到位 。二是要充分履行职能，当好政府部门与市民之间的调节器、缓冲器。完善好12358快速反应机制，及时维护市民价费权益，处理各种价费违法行为。规范部门收费行为，营造良好收费环境，杜绝乱收费行为的发生。积极争取相关职能部门的支持与配合，及时准确管制好与市民密切相关的价格。如对于液化气送气费的问题要与建设部门联手，对有关人员严格管理，争取尽快解决问题。三是要加大检查执法力度，真正形成惩戒作用。维护价格法权威，重掌出击各种价格违法行为，让价格违法者为违法行为付出代价。四是要多向政府有关领导汇报，争取领导对价格工作的更多支持，包括执法环境的支持。要通过自身的工作让领导亲身体会到价格工作的重要，在人力、财力等方面给予物价工作更多的支持，特别是要尽快解决人员不够的的问题，争取在明年之内新增一至两个工作人员。五是要要创造性地开展好工作。在价格监测分析上要有所突破，要联系统计部门做好一些倾向性分析，在农业生产及其它方面为市民提供参考，为全市的经济社会发。

（三）完善体制机制（20xx年2月9日至2月13日）体现机制建设带有长期性、根本性、稳定性，关系到学习实践活动成果的巩固和发展，关系到科学发展观的深入贯彻落实。局领导班子要从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。一是搞好制度清理。对现有的各类工作措施、意见办法、规章制度进行系统清理，该废止的及时废止，需要完善的及时修订完善。二是推进制度创新。建立和完善保障和服务科学发展的制度体系。紧密结合实际，着眼于将学习实践成果向实际工作转化，使形成的体制机制既具有全面性、协调性，又具有实现近期、中期、远期发展目标的可持续性。三是注重政策性和科学性。增强体制机制和制度建设的操作性。体制机制创新和制度建设要坚持阳光操作、公开透明，充分运用学习调研和分析检查成果，主动听取社会各方面的意见，特别是听取利益相关群体和工作对象、服务对象的意见和建议，尽可能兼顾各方面的利益。同时，要注意完善落实制度的工作机制和配套措施，加强相关制度的协调衔接，确保各项制度行得通、管得住、用得好。

四、搞好学习实践活动总结和满意度测评

第3篇：整改实施方案范文

为扎实做好我村2019年度脱贫攻坚工作，确保如期完成年度各项脱贫任务，根据省市县各级文件精神，根据《xxxxx年度脱贫攻坚工作成效考核整改实施方案》，结合我村实际，我们村开展了2018年脱贫攻坚工作整改专项行动，全面提升我村脱贫攻坚质量，扎实做好我村2018年度脱贫攻坚工作，确保如期完成2018年各项任务目标，现制定如下方案：

一、总体把握，全盘反思

我村共计xxx户xxxx人，2014年共计贫困户xxx户，2015年脱贫xx户，2016年脱贫xxx户，2017年脱贫xx户，清退4户。目前尚有2户贫困户共计5人，计划2018年1户脱贫。全体班子成员及工作队成员牢牢把握“精准”这个核心要求，查找问题，提高认识、转变作风，确保如期完成整改任务。

二、精准排查，发现问题

根据上级部门所列出的问题，我们按照问题选项结合我村实际逐条进行疏理，在整改排查中发现，（1）部分脱贫户满意度低，存在脱贫户收入水平明显高于此类人员现象。xxxx儿子在xxxxx研究院上班，收入较高。xxxx儿子xxxx2017年开始分配在xxx上班。xxx儿子在2016年3月注册xxxxxx有限公司（登记号xxxxxx）等。（2）档案资料不健全，脱贫户xxx脱贫手册有的季度少签字问题、周立华档案少照片不全问题，（3）光伏扶贫产业覆盖率低等问题。

三、确定措施 ，逐一整改

根据整改所反映问题，我们逐一排查，召开村两委及群众代表扩大会议，采取对村所有脱贫户近年收入情况、生活情况逐一分析，逐一入户调查，并签字确认。但在入户调查中也发现有脱贫户存在依赖心理，虽然收入较高，但存在掩盖回避现象，有车有房拒不承认。为此，我们一是对脱贫户做细致思想工作，二是调查取证。对档案资料存档案、户档案仔细查对，查漏补缺。对村近几年扶贫产业项目逐一查看分析。

最后，对在县大数据比对中不符合规定的有车、有房、有公职人员、有个体工商户的脱贫户，和村委会工作队自查出有房、有车、收入明显高于此类人员的40户脱贫户，确定拟标注不享受政策，已报扶贫办。档案资料已更改完毕，产业覆盖已清查完毕。

xxxx镇xxxx村

xxx年xx月xx日

东光县灯明寺镇脱贫攻坚工作成效考核整改实施方案

各村委会、镇直有关部门、各包村干部，各驻村工作队：

为扎实做好我镇2018年度脱贫攻坚工作，确保如期完成2018年各项任务目标，根据《河北省扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室2017年度脱贫攻坚工作成效考核整改通知》要求，按照省下发的《沧州市2017年市级党委和政府脱贫攻坚工作成效考核情况》、《东光县2017年党委和政府脱贫攻坚工作成效考核情况》通报，省第八督导组《关于沧州市脱贫攻坚工作督查情况》通报及秦皇岛市扶贫办在我县《产业扶贫推进中违规问题集中核查发现问题》和县扶贫开发领导小组《东光县2017年度脱贫攻坚工作成效考核整改实施方案》结合我镇实际，经镇扶贫开发和脱贫工作领导小组研究，决定在全镇开展脱贫攻坚工作整改专项行动，全面提升我镇脱贫攻坚质量，现制定如下方案：

一、指导思想

深入贯彻系列重要讲话精神和脱贫攻坚战略思想，牢牢把握精准这个核心要求，坚持重点查摆与全面查摆相结合、重点整改与全面整改相结合、重点督查与全面督查相结合，全面解决脱贫攻坚工作中“不精准、不具体、不扎实、不认真、不负责”和“认识不到位、方法不科学”等问题，切实提高认识、转变作风，确保整改任务如期完成。

二、总体目标

坚持以县清单中自查的问题和发现的问题为导向，以较真促认真、以碰硬求过硬，采取有力措施，举一反三，狠抓整改工作，坚持边排查边整改，对档卡一户一户校准，对帮扶一项一项抓实，对政策一条一条落地，对责任一级一级到人。通过集中整改，彻底解决我镇脱贫攻坚工作中存在的问题。

三、组织领导

镇扶贫开发和脱贫工作领导小组统一组织领导本次整改工作，镇扶贫站根据领导小组统一部署，具体负责整改方案的制定、推进、检查、监督等统筹组织工作。镇直有关部门、包村干部、驻村工作队和各村委会是整改的责任主体，党政主要领导为第一责任人，具体组织实施整改工作。

四、工作要求

(一)高度重视。切实把这次整改工作当做一项重大政治任务落实好，当前扶贫工作是亲自抓的一项重要工作，扶贫攻坚任务是当前最大的政治任务，特别是这次整改是提升我镇脱贫攻坚质量的决胜之战，各村、镇直各部门、包村干部，驻村工作队要迅速行动主动作为，要召开动员会议，全力做好这次整改工作。

(二)落实责任。对照问题清单，按照“谁主管，谁负责”、“谁牵头，谁协调”、“谁投入，谁监管”的原则，对照问题清单落实整改责任。这次整改的责任人都是各村“一把手”和各驻村工作队队长，各村“一把手”和驻村工作队队长要亲自研究部署、细化责任分工，各包村干部和驻村工作队队员要配合村委会做好整改工作。要一个问题一个问题摸底，一个项目一个项目排查，谁排查谁签字谁负责的压力一传到底，建立台账，将整改问题落实到每一个责任人头上。整改成效将纳入各村、各工作队年终考核内容，对整改不力、效果不明显、按形式走过场一经发现，镇党委将严肃处理。同时各片长要监督、督导本片各村整改工作。

第4篇：整改实施方案范文

一、任务目标

以对党和人民高度负责的态度和作风，坚决贯彻扶贫思想论述和省委、市委、县委扶贫决策部署，聚焦“两不愁三保障”和饮用水安全核心目标，坚决克服厌战、松懈和应付思想，扛牢政治责任，全面排查政策盲点、工作短板，把每家每户的底数摸清摸准，分户分项制定整改方案，“闭环式”推进工作整改，切实拿出真招数硬措施，边查边改，即知即改，速纠彻改，以更大的决心、更严的标准、更实的力度，消除一切漏洞，补齐一切短板，确保全县脱贫攻坚工作结果真实、群众认可、作风扎实。

二、整改事项

（一）自查评估不够深入细致

学习扶贫工作论述次数少；需建立局内部督导检查体系，指导培训不够；进一步制定完善切实可行的自查评估方案；扶贫专题会议内容简单，无排查问题、整改、考核等工作安排内容；完善自查评估台账，问题排查数量少，没有到户到人；自查评估报告较为简单不够准确。

整改措施：

①认真开展评估“回头看”工作，围绕自查评估方案，重新梳理总结，全面评估。结合自查评估，找准查清本领域所有问题，建立问题整改台账，切实做到责任到位、排查到位、整改到位。

完成时限：2020年6月10日前

责任单位：办公室、各帮包责任人（小组）

②涉及行业扶贫相关股室、事业单位做好评估整改工作，统一规范行业扶贫台账。

完成时限：2020年6月10日前

责任单位：涉及行业扶贫相关股室、事业单位

③5、6月份分别开展一次脱贫攻坚领域党组理论中心组学习，深入学习扶贫工作论述；各支部结合“主题党日”活动开展一次扶贫政策研讨及政策理论学习。

完成时限：2020年6月25日前

责任单位：党建办公室、各支部

（二）贫困人口脱贫质量不稳定

1.贫困人口信息不精准，入户采集收入数据与户实际收入不符，无生产经营活动的贫困户有生产经营性收入的现象较普遍；群众对种植收入、财产性收入等信息不认可；普遍存在赡养费过高或不真实的情况等。

整改措施：利用一周时间，各帮包责任人逐户遍查，重点关注种植收入不实、赡养费过高、政策不落实等情况。对收入达到稳定脱贫标准的，原则上不再体现赡养收入；对种植收入、经营性收入不实的，摸清真实数据。对收入信息更新完善，重新张贴上墙。

完成时限：2020年6月5日前

责任单位：各帮包责任人（小组）

2.存在疑似“漏户落人”情况

整改措施：对所有贫困户、低保户全面摸排核查，建立贫困人口摸排问题整改台账，对因病因灾因意外需要纳入的应纳尽纳。

完成时限：2020年6月20日前

责任单位：办公室、各帮包责任人（小组）

（三）帮扶责任落实不到位

帮扶责任人帮扶责任不到位。入户帮扶不经常，部分贫困群众对帮扶责任人不熟悉，帮扶工作手册填写不完整，上传帮扶APP不及时等。

整改措施：

①5月底前组织帮扶责任人入户再核查问题，重点关注种植收入不符、赡养费过高、慢性病、残疾未申请鉴定等情况，完善帮扶工作手册，检查扶贫资料袋内资料是否齐全（重点查看是否有危房鉴定报告等），查看住房是否鉴定挂牌，详细向群众讲解收入情况及享受政策情况（重点是让群众认可对照表收入），帮助群众全面清理家居环境，及时上传走访信息到扶贫APP。发现疑似收入、赡养费不真实及政策落实不到位情况，第一时间报送镇（街道）扶贫办。在坚持每月走访一次的基础上，为确保整改效果，6月底前每周至少入户走访一次。

完成时限：2020年6月25日前

责任单位：局扶贫工作领导小组

②及时督导集中入户情况，调查贫困群众满意率和帮扶责任人到位情况。

完成时限：2020年6月25日前

责任单位：局扶贫工作领导小组

三、整改要求

全局上下务必坚持目标导向、问题导向、结果导向，按照“动态管理一人不错，资金拨付一分不差，收益分配一点不少，行业扶贫一环不缺，危房改造一间不留，扶贫贷款一天不拖，政策兜底一丝不落，资料完善一页不漏，问题整改一个不剩”的标准，集中时间，集中人力，集中领导，用足绣花功夫，拿出硬核措施，确保“整改攻坚月”活动取得圆满成效。

（一）强化责任抓落实

各责任主体务必理清扶贫工作思路，一环一环研究，一环一环落实；坚决杜绝麻痹松懈、推诿扯皮现象；抓好自查评估“回头看”工作，务必把问题找准、台账建好，做实功不做虚功。层层压实责任，主要负责同志带头沉下去，实打实地发现并解决问题。各帮包责任人利用一周时间，逐村逐户分析研判，过一户放一户，发现疑似问题及时核查立即整改。

（二）明确导向促整改

尽管前期围绕自查评估做了大量工作，也已认清问题短板制定计划且已实施，但底数不清、决心不大的问题依然存在，不想再使全力，不愿去担责任，工作遮遮掩掩，心存侥幸心理。下一步，要深入进行自查评估“回头看”，重新梳理已有政策，检查已有台账，安排力量深挖细找，进一步提升评估质量，确保面上、点上的问题一次性整改到位。对面上存在的问题，要找准症结，在体制机制上改进完善，形成长效工作机制；对政策执行层面上的问题要严格标准，坚决把政策落实到人，对具体问题，要逐个核查核实，从严从快从实彻底整改。5月底前，要围绕责任落实、结对帮扶、项目管理、政策落实、作风建设等方面进一步健全规范问题台账。坚持对所有问题主要负责同志带头亲自研究，逐条逐项确定整改方案，跟踪督导，确保所有问题6月底前全部整改完毕，全部对账销号。

第5篇：整改实施方案范文

一、指导思想和目标原则

（一）指导思想。以科学发展为指导，按照中央及省、市扩内需、调结构、促转变、惠民生、保稳定的总体要求，坚持自力更生和政策扶持相结合，科学规划，精心组织，扎实稳妥推进，切实改善农村困难群众住房条件，进一步促进社会和谐稳定。

（二）目标任务。2011年农村危房改造实施范围扩大至全省各县，12月底前完成省下达我县农村危房改造任务（480户），是一项关系我县社会和谐稳定的民生政治任务。此项工作将列入年终目标考评（具体考评细则另行通知）。县城及城关镇规划建成区范围一律不纳入农村危房改造范围；建制镇和集镇规划区范围的农村原则上不安排农村危房改造任务。

（三）基本原则。政府支持，农户自愿。实施农村危房改造，政府将予以政策支持，充分整合可用资源加大推进力度，同时充分尊重困难农户改造危房的意愿，调动群众自主建房的主动性和积极性，自力更生建设家园。

因地制宜、经济实用。农村危房改造要从农村实际出发，实事求是、量力而行,充分体现安全、经济、适用、节能、节地、环保等要求，确保重建和改造的住房符合农村困难群众的基本居住要求。

公开、公平、公正。规范操作程序，公开补助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果，阳光操作，接受群众监督。

科学规划，节约用地。新建的住房要符合乡村规划和农房设计要求，先行安排利用农村空闲、闲置宅基地和老宅基地进行建设，做到一户一宅，建新拆旧。

二、补助对象和补助标准

（一）补助对象。农村危房改造补助对象为居住危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭及其他贫困农户。各乡（镇、场）要按照优先帮助倒房受灾户和住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求，认真确定补助对象。危房是指导依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》鉴定属于整栋危房（D级）或局部危险（C级）的房屋。

（二）补助标准。按照农村危房改造方式，补助对象自筹资金能力等不同情况，制定分类补助标准。第一类，翻建、新建房屋的困难农户：属于分散供养五保户的对象，每户补助标准1.5一1.8万元;属于低保户、贫困残疾人家庭的对象，每户补助标准1.3一1.5万元;属于贫困户的对象,每户补助1一1.1万元。具体补助标准由县农村危房改造领导小组根据入户调查情况审批确定。第二类，维修加固房屋的困难农户，由入户调查组根据房屋破损程度实施分档补助，最高不得超过1500元。

三、危房改造的基本要求

（一）改造方式。拟改造农村危房鉴定属整栋（D级）的危房要拆除重建，属局部（C级）的危房要修缮加固。重建房屋原则以农户自建为主；农户自建房屋确有困难并有代建意愿的，由农户写出书面申请和承诺，乡（镇、场）要发挥组织、协调作用，帮助农房选择有资质的施工队伍代建。坚持以分散分户改造为主，集中改造为辅的原则，在同等条件下，优先安排新农村建设点困难农户、受地质灾害威胁和扶贫移民整体搬迁村中贫困户的危房改造。要积极编制村庄规划，统筹新农村建设、扶贫开发等方面的资金，协调道路、供水、沼气、环卫等设施建设，整体改善村庄人居环境。

（二）改造要求。农村危房改造要充分考虑抗震设防要求。在满足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面积和总造价，防止出现群众盲目攀比超标建房现象。翻建新建住房建筑面积原则上控制在40至60平方米以内，同时又便于农民富裕后向两边扩建或者向上加盖。

（三）强化质量管理。各乡（镇、场）要建立农村危房改造质量安全管理制度。县城乡建设局要组织技术力量，对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督；加强农村危房改造竣工质量安全检查，对检查不合格的限期整改；要开设危房改造咨询窗口，为农村提供危房改造技术服务和工程纠纷调解服务。

四、资金筹集与发放

（一）加大资金整合力度。中央按照户均6000元标准，省配套补助资金标准为户均5000元，配套资金由省、县（市、区）财政共同负担，具体为：西部政策延伸县按省、县（市、区）8∶2比例，非西部政策延伸县按省、县(市、区)6∶4比例分担。县政府将采取积极措施整合相关项目和资金，将新农村建设、农村住房救助、农村贫困残疾人危房改造、扶贫移民搬迁、地质灾害移民搬迁等与农村危房改造有机衔接，通过政府补助、银行信贷、社会捐助和农户自筹等多种渠道筹措农村危房改造资金。

（二）规范资金发放。县财政局在财政社会保障基金专户下开设“农村危房补助资金”分户或专户（以下简称财政专户），补助资金实行专户管理，分帐核算、封闭运行、专款专用。

县城乡建设局要定期将核定的资金发放人数及金额报送县财政局，县财政局及时将资金拨付到补助对象账户（一卡通），集中供养代建户,县财政局按要求将资金拨付到所在乡(镇、场)财政所支付，县财政局要制定好农村危房改造资金发放管理办法，合理确定补助资金阶段发放比例，及时拨付资金到户。

（三）加强资金监管。县财政局要会同监察、审计等部门加强对资金的监督管理，定期对资金的管理和使用情况进行检查，发现问题及时纠正。审计部门要对资金使用情况进行审计。

五、操作程序

（一）个人自愿提出申请。符合农村危房改造条件的农户，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，并提供户籍、农村五保供养证、低保金领取证、贫困残疾人证明、贫困户证明和危房照片等材料。

（二）集体评议。村委会接到农户申请后，召开村民会议或

村民代表会议进行民主评议（或投票票决），议定是否属补助对象，并予以公示；经评议（或票决）认为符合补助对象条件、公示无异议的，填写《省农村危房改造建房申请审批表》（附件1）或《省农村危房改造维修申请审批表》（附件2），贫困户和无房户还要按照《关于做好农村危房改造贫困户和无房户认定工作的通知》要求分别填写《省农村危房改造贫困户情况登记表》（附件3）、《省农村危房改造无房户情况登记表》（附件4），并上报乡（镇、场），对经评议或公示存在异议，经复核不符合补助对象条件的，要及时向申请人说明理由。

（三）入户审核。乡（镇、场）接到村委会的申报材料后，要组织人员进行入户审核。经审核符合条件的，由乡（镇、场）签署意见报县农村危房改造工作领导小组。不符合条件的，乡（镇、场）将材料退回所在村委会，并说明原因。乡（镇、场）审核结果要在村务公开栏进行公示。

（四）审批和公示。县农村危房改造工作领导小组接到乡（镇、场）上报的材料后，进行实地复核，对符合补助对象条件的，予以审批，并根据专业技术人员对住房危险程度作出鉴定意见，核定补助方式及标准。对不符合补助对象条件的，不予审批，并说明原因，审批结果要在村委会和村小组进行张榜公示。公示内容包括：户主姓名、家庭人口、家庭收入情况、家庭住房情况。同时，各乡（镇、场）要做好公示资料收集保存工作，并要组织做好与已经批准的危房改造农户签订合同或协议工作。

（五）竣工验收。农村危房改造竣工后，由县城乡建设局会同发改、财政、民政等相关部门对翻建新建、修缮加固住房进行全面检查验收。

（六）设置标识牌。翻建新建，修缮加固房屋经验收合格后，各乡（镇、场）应在补助对象住房的显著位置悬挂“政府资助援建”标识牌。标识牌尺寸为28cm×20cm，材料为铜质或钛金，字体为红色，在标识牌下方标识“二0一一年”。挂牌所需费用由县财政承担。

六、实施步骤和时间节点

（一）调查摸底、登记造册阶段。县民政局和乡（镇、场）要组织人员深入村组，对农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户的住房情况进行调查摸底，并登记造册，建立台帐。调查摸底工作于6月20日前完成。

（二）明确任务，分解落实阶段。各乡（镇、场）要结合实际制定好2011年农村危房改造实施方案，确定好具体分管领导、安排好专人负责此项工作，并将任务细化分解到村、组，并于2011年6月25日前报县发改委、县财政局、县民政局、县房管局备案。

（三）危房鉴定，组织实施阶段。计划任务下达后，县城乡建设局会同相关部门在调查摸底的基础上，按照《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》要求，组织专业技术人员对农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户的危险房屋进行技术鉴定，确定危房等级，填写《省农村房屋安全鉴定报告书》（附件5）；各乡（镇、场）要摸清翻建新建、修缮加固的危房数量，并按照公平、公正、公开的原则确定建房对象，确认改造方式。补助对象基本信息和各审查环节结果要进行“三榜公示”。危房鉴定和补助对象确定工作要在7月20日前完成。各乡（镇、场）在危房鉴定和补助对象确定工作完成后，要迅速组织开工建设。

（四）检查验收、总结工作阶段。各乡（镇、场）农村危房改造任务完成后，要进行自查验收，并向县农村危房改造工作领导小组办公室提交工作总结和总体验收申请。2011年12月份，县农村危房改造工作领导小组办公室组织有关部门对各乡（镇、场）危房改造任务完成情况进行检查验收。

七、工作措施

（一）加强组织领导。为加强对农村危房改造工作的领导，县政府成立县农村危房改造工作领导小组，下设办公室，办公室设在县城乡建设局。各乡（镇、场）要成立相应的组织机构，层层签订责任状，采取分片包干、责任到人的办法，落实责任制。乡（镇、场）和村级组织要通过组织邻里相帮、结对帮扶、投工投劳等措施帮助困难户建房。

（二）明确工作职责。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，搞好政策衔接，形成工作合力，县发改委会同城乡建设、财政、民政部门负责编制农村危房改造规划，积极争取中央和省投资补助。县城乡建设局负责牵头组织实施农村危房改造工作，具体要抓好农村危房的技术鉴定、项目规划选址、质量监管、农户档案管理，信息统计录入和牵头组织工程验收。县民政局负责做好补助对象的调查摸底和认定，参与项目工程的统筹规划、指导协调和工程验收。县财政局会同发改、城乡建设、民政等部门负责安排危房改造资金的筹措和拨付，制定资金管理制度，保障工作经费，积极争取中央、省财政补助。县国土局负责解决农村危房改造新增建设用地计划指标，指导新旧宅基地整理、复垦。县残联负责农村贫困残疾人家庭危房改造对象的落实。县交通运输局负责帮扶危房改造村庄的道路建设。县监察部门负责对全县危房改造的执行情况进行监督检查。县审计局负责对补助资金的管理使用情况进行审计监督。扶贫、环保、水利、农业、卫生、民族宗教、地震等部门要依法履行职责，积极支持配合做好相关工作，尤其是对危房改造区域的基础设施建设，农村饮水安全、产业发展给予倾斜。

第6篇：整改实施方案范文

一、集中整改的工作内容

各级各部门各单位要针对查摆出来的突出问题确定整改内容，把解决具体问题与建立长效机制结合起来，使解决问题与建立机制相互衔接，相互促进。整改工作必须结合本县区本部门本单位的实际。主要从以下十个方面开展整改工作：

（一）进一步转变干部作风

转变干部作风要以总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神为指导，重点解决好六个方面的突出问题：一是宗旨意识不强，群众观念淡薄，严重，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、话难听、事难办的问题；二是责任心和执行力不强，不求上进，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题；三是缺乏干事激情，精神状态不佳，改革创新意识不强，因循守旧，墨守成规，不学习，不钻研，学风不浓，玩风太盛的问题；四是部门利益至上，本位主义严重，阳奉阴违，我行我素，，吃拿卡要，不讲诚信的问题；五是脱离实际，急功近利，不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效，弄虚作假，形式主义严重的问题；六是为政不廉，，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。

各级机关干部要立足本职岗位实际，整改作风方面的突出问题。领导干部要把总书记提出的八个方面的良好风气作为整改的标准，重点在政治意识、大局意识、群众观念、勤政廉政以及坚持民主集中制原则等方面进行整改；一般干部要对照岗位职责要求，重点从履行职责、执行纪律、改进服务态度、提高办事效率等方面进行整改。通过解决突出问题，使各级机关和干部队伍的作风明显改进。

（二）深入开展主题实践活动

转变干部作风加强机关行政效能建设是一项具体的实践活动。全市各级各部门各单位要通过开展形式多样的主题实践活动，深入基层、深入群众，从社会关注、群众关心、投资者反映强烈的热点难点问题抓起，使转变干部作风加强机关行政效能建设活动成为服务基层、为群众办实事好事、促进发展的具体行动。

1、大力开展创新活动。各级各部门各单位要把转变干部作风加强机关行政效能建设活动与全市实施“创新年”活动结合起来，按照市委、市政府《开展“创新年”活动工作方案》的要求，大力开展“创新年”活动。要以创新推动转变干部作风加强机关行政效能建设活动，以开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动推动“创新年”各项工作任务全面完成，促进全市经济社会又好又快发展。

2、深入开展干部驻村担任社会主义新农村建设指导员活动。从各级机关和单位选派干部驻村担任社会主义新农村建设指导员，直接服务农村、服务农村群众，推进新农村建设，促进农村和谐发展。要加强对驻村新农村建设指导员的管理，形成强有力的工作机制，支持和帮助驻村的新农村建设指导员更好地发挥作用，真正为农村群众办好事、实事。派出新农村建设指导员的各级机关和单位，要关心和支持新农村建设指导员的工作和生活，成为其坚强的后盾。

3、组织机关干部开展“送温暖、办实事、促发展”活动。各级机关和干部要着眼于转变作风、服务基层、服务企业、服务群众，致力于解决问题、促进发展，根据自身职责和业务特点，组织机关干部到农村、到企业、到社区开展活动，真心实意地帮助基层和群众解决最直接最现实的困难和问题。

4、组织开展“察民情、解民忧、创和谐”活动。结合全市开展的矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”集中统一行动，各级机关和干部要主动深入基层、深入群众，体察群众生活、关心群众疾苦、了解群众诉求。树立群众投诉是好事的理念，正确对待群众的来信、来访和投诉。各级各部门要认真组织开展一次群众来信、来访和投诉事项的大清理活动，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，理顺群众思想，缓解对立情绪，化解矛盾和不安定因素，推进和谐*建设。

5、深入持久开展“城乡清洁工程”活动。要认真贯彻自治区《关于深入实施城乡清洁工程的决定》，加强组织领导，进一步明确责任，完善目标管理责任制，完善奖惩制度。要进一步加大宣传教育力度，大力宣传实施“城乡清洁工程”的重大意义，加强城市管理政策、法规的宣传教育，做到人人皆知，家喻户晓。要打好“城乡清洁工程”的保卫战、攻坚战，实施全民动员、全民行动、全民监督、全民参与，在全市城区和农村积极开展“清洁卫生进家庭”、“清洁卫生进农村”等活动，将“城乡清洁工程”引向深入。要进一步理顺管理体制，建立和完善“城乡清洁工程”的长效机制，确保“城乡清洁工程”长期、持久、深入地开展下去，取得实效。

各级各部门各单位要结合实际，认真策划开展有特色的主题实践活动，加强组织领导，完善活动措施，使主题实践活动的覆盖面更广、辐射面更宽。要通过上下联动、相互配合，形成市、区（县）、乡镇（街道办）三级机关统一行动、合力推进的工作格局。

（三）深化行政审批制度改革

各级各有关部门要按照《广西壮族自治区人民政府关于进一步清理行政审批项目的通知》（桂政发〔20*〕10号）和《*市人民政府关于进一步清理*市本级设定的行政审批项目的通知》(南府发〔20*〕21号)的要求，认真做好行政审批项目的清理工作，解决行政审批项目过多、审批效率低下的问题。此项工作由市法制办牵头负责，要求6月底完成。

1、减少行政审批事项。进一步清理行政许可和非行政许可审批项目，减少行政许可特别是减少非行政许可审批项目。市直各部门负责*市本级设定的全市本系统实施的行政许可和非行政许可审批项目的清理工作，提出本系统的清理意见送市法制办审核，经市人民政府常务会议审定，由市法制办报送自治区法制办审核，最后报自治区人民政府常务会议审定后向社会公布。市政府越权设定和县（区）政府及部门自行设定的行政审批项目，一律取消。

2、下放行政审批权限。对于法律、法规、规章规定的由市人民政府部门实施的行政审批项目，实际操作中主要由县（区）实施的，一律下放给县（区）审批。

3、简化审批环节。对决定保留的行政审批项目，要简化审批环节，压缩审批时间，实行重大项目审批会审制度和一般项目审批主办部门负责制度，允许未取得前置审批的投资项目法人先行办理登记注册。

4、对决定取消的行政审批项目，必须停止执行。主管部门要认真做好项目取消后的有关后续监管工作，不能通过备案、核准搞变相审批。

（四）理顺职能明确职责

要按照《广西壮族自治区人民政府关于进一步理顺部门职能关系的通知》（桂政发〔20*〕13号）和《*市人民政府关于进一步明确市和县、区（开发区）事权划分理顺部门职能关系的通知》（南府发〔20*〕49号）的要求，进一步明确市和县、区（开发区）事权划分，切实解决部门权限不清，部门内设机构设置不合理，造成投资者和群众办事难，机关办事效率低的问题。此项工作由市编办牵头负责，要求在9月底完成。

1、明确市和县、区（开发区）事权划分。市直各部门要对执行《中共*市委办公厅*市人民政府办公厅关于进一步调整市与城区部分管理权限的通知》（南办发〔2002〕109号）文件的情况进行一次全面的调查梳理，尤其是要对文件规定下放而实际工作中没有下放的管理权限进行专项清理。在此基础上，提出进一步调整和理顺与县、区、开发区（尤其是与城区）在经济建设、城市建设与管理、社会管理、人事劳动管理等方面的管理权限，充分发挥县、区政府和开发区管委会的作用，促进县、区（开发区）经济社会又好又快发展。

2、理顺各部门之间的职能关系。市、县（区）两级政府要对政府部门的工作职能进行一次全面梳理，对交叉重复和职责不清的进行专项集中清理，重新规范和界定部门职能，修改完善有关部门的“三定”规定，进一步明确各部门的职能、权限和责任，理顺部门之间的职责关系，做到一件事情由一个部门负责，确需多个部门负责的事情，明确主办和协办部门。

3、理顺部门内设机构的职能关系。各部门要围绕贯彻落实“三项制度”，对现有内设机构进行整合和规范。行政审批职能尽可能归并由一个内设机构承担，一件事情应由一个内设机构办理，职能相同或相近的内设机构要综合设置。同时，要优化再造业务和审批流程，压缩机关内部运转时间，大幅度提高办事效率。

（五）规范行政行为

要解决行政行为不规范，部门利益至上，有利就争、无利就推、执法扰民等突出问题。

1、全面清理整顿行政事业性收费。要解决行政事业性收费项目过多，收费标准过高的问题，切实减轻群众和企业的负担。按照《广西壮族自治区人民政府关于全面清理整顿行政事业性收费的通知》（桂政发〔20*〕12号）的要求，一要减少行政事业性收费项目。对国家和自治区已公布取消的行政事业性收费项目，坚决停止执行。对市人民政府设定的收费项目，执行征收的市直主管部门认为确有必要保留的，提出保留意见，送市财政局审核，报市人民政府审定。市直各部门和县及其部门设定的行政事业性收费项目，属越权设定的一律取消。二要调整行政事业性收费标准。对符合规定保留的行政事业性收费项目，要降低过高的收费标准。收费标准有幅度的，一律按下限执行。三要强化收费监督。对公布取消的行政事业性收费，各地不得以任何理由和任何名义推迟执行或拒不执行，也不得变相恢复征收。各执行征收单位要在收费场所显著位置公示收费项目、收费标准、收费依据和举报电话等，自觉接受社会监督。此项工作由市财政局、物价局组织实施，要求在6月底完成。

2、进一步推行行政执法责任制。按照《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（〔2005〕37号）的要求，积极推行行政执法责任制，解决职权不明确，执法程序不完善，责任追究难落实的问题。一是依法确定执法职责。各级各部门要按照自治区人民政府、市人民政府清理确认并公布的行政执法项目、依据及其实施主体，把本机关的执法职权分解到执法机构和岗位，使执法机构和岗位明确执什么法，有哪些权力和义务，怎样执好法。二是采取签订责任书、责任状等形式，明确和落实各执法机构及其执法人员的执法责任。把行政执法评议考核与部门的目标考核、岗位责任制结合起来。三是认真落实行政执法责任。对有违法或者有不当行政执法行为的行政执法部门，及时追究该部门及其负责人、责任人行政责任。此项工作由市、县（区）法制办负责指导，要求在5月底完成。

3、推进相对集中行政处罚权工作。要按照《自治区人民政府关于推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作的通知》（桂政发〔2004〕16号）的要求，在认真总结我市开展相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作基础上，全面推进我市相对集中行政处罚权和综合行政执法改革，并把相对集中行政处罚权工作向各县推进，解决多头执法、重复执法和执法扰民的问题。一是明确相对集中行政处罚权的范围。相对集中行政处罚权工作首先要在城市管理领域推行，要结合首府数字化城市管理建设，加快推进城市管理综合执法。二是拟定相对集中行政处罚权工作方案。各县要成立协调小组，会同有关部门逐项确认职能划转的具体内容，提出执法队伍调整、归并的意见，拟定相对集中行政处罚权工作方案。三是按照程序报批。推行相对集中行政处罚权要由县人民政府常务会议决定，以县人民政府的名义上报市人民政府转报自治区人民政府审批。此项工作由各县政府组织实施，市法制办负责指导。

4、各职能部门与行业协会、中介组织彻底脱钩。市、县（区）两级政府要组织对依附于行政职能部门的行业协会、中介组织进行调查摸底，在此基础上，明确规定该部门与行业协会、中介组织脱钩的时限和要求。各职能部门与行业协会、中介组织要做到名称、职能、机构、人员、财务彻底脱钩。

（六）全面推行政务公开

要解决政务不公开透明、不规范、群众办事难的问题，全面推行政务公开。此项工作由市政务公开办公室牵头负责。

1、扩大政务公开的范围。各级行政机关都要推行政务公开制度，学校、医院、供水、供电、供气、公交、电信、电视、环保等公共事业单位，也要推行办事的公开制度。

2、规范政务公开的内容。坚持以公开为原则，不公开为例外，把涉及群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点内容。行政机关的行政主体基本情况、行政决策的过程和决定、执法程序和要求、监督的方式和方法、行政处理的结果等事项都要公开。公共事业单位办理事项的项目、依据、收费标准、办理期限、监督方式方法都要公开。各级各部门要在6月底前编制好本机关政务公开的详细目录，向社会公开。

3、丰富政务公开的形式。一是通过政府政报、政务公开栏、编印办事指南等公开政务信息。二是通过政府新闻会定期政务信息。三是通过建立政府网站、推行电子政务公开政务信息。四是通过行政服务中心集中公开政务信息。五是利用报刊、广播、电视、网络等媒体公开政务信息。

（七）建立和完善以“三项制度”为重点的制度体系

通过建立和完善以“三项制度”为重点的相关制度，解决责任意识不强、办事效率不高、监督缺位的突出问题，逐步形成用制度管人、靠制度管事的工作机制。此项工作由各级作风效能办负责指导和督促检查。

1、各级各部门各单位要组织机关干部认真学习掌握“三项制度”，有条件的要举办“三项制度”培训班。

2、各级各部门各单位要按照“三项制度”的基本内容和要求，结合实际制定实施“三项制度”的具体办法。

3、各级机关要设立机关服务窗口，或者指定一个内设机构作为机关服务窗口。各部门已在政务服务中心设立服务窗口的，在机关内也应有服务窗口。各机关服务窗口要选配熟悉本部门业务的工作人员。服务窗口上班时间必须有工作人员值班。

4、凡有办理行政许可、非行政许可审批事项和确认登记等公共服务行政事项的机关单位要编制《机关内部项目审批流程时限表》，上报本级人民政府审批后，在机关服务窗口和政府网站上向社会公布。要印制本部门办理事项的依据、条件、数量、程序、期限和需要提交的全部材料目录，以及申请书示范文本，提供给申请人。要印制本机关办理事项所需的《机关办理事项收件回执》、《机关项目审批流程交接登记表》、《机关办理事项取件登记表》等，并严格执行。

5、市、县（区）两级政府要把依法由两个以上部门办理的事项分列出来，逐项确定牵头部门，并编制《项目并联审批流程时限表》。对各部门上报的部门办理事项流程时限严格审批，确保部门办理事项高效便民。要确定一批直接影响投资环境、直接涉及人民群众生产生活的审批事项、审批单位和责任岗位，作为本级政府监督检查的重点。

6、各级监察机关要严格追究违反首问负责制、限时办结制的单位和个人，发现一起查处一起，对作为本级政府监督检查的重点要监督到单位、到岗位。

7、各级各部门各单位在贯彻落实“三项制度”的同时，要建立本级本部门有关行政效能的相关制度。市里要制定全市集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的考核办法、机关绩效考评办法和机关科学决策办法等一批制度性文件。

（八）建立健全各级政务服务中心

要积极推进政务服务中心的建设，明确职能，加强管理，为群众提供便捷、透明、高效、优质的服务。

1、建立和完善政务服务中心。要按照自治区的要求，进一步完善市级政务服务中心，各县（区）、开发区要积极创造条件建立和完善本级的政务服务中心。

2、明确政务服务中心的职能。市、县（区）、开发区两级政府应当授予政务服务中心负责行政服务大厅（行政审批大厅）的管理与服务的职责；协调、指导、监督进驻单位为行政管理相对人提供“一站式”服务；组织进驻单位推行电子政务建设，提高审批办证效率；提供相关的政策咨询，办事指引，介绍办理事项规范；受理服务对象对进驻单位服务窗口的投诉，接受有关建议；统一组织对进驻单位服务窗口及其工作人员进行考评等职能。

3、规范政务服务中心的管理。凡建立政务服务中心的，所有行政审批和行政事业性收费事项，除经本级人民政府同意外，一律进入政务服务中心办理。未建立政务服务中心的县（区）、开发区，其行政审批和行政事业性收费事项也应实行集中办理。各级政务服务中心要加强管理和协调督办，充分发挥作用。

（九）提高机关干部素质和能力

在整改工作中，要切实解决一些机关干部“本领缺失”、“不愿为”、“不能为”的突出问题，通过提高机关干部的思想素质、业务素质，加强领导班子和机关人才队伍建设，使机关干部的整体素质和能力得到不断提升，促进机关的效能建设。

1、提高机关干部的思想素质。各级机关要把学习教育贯穿于机关作风效能建设的始终。通过强化理想和职业道德教育，着力解决机关岗位意识淡漠、责任感不强等问题；强化宗旨观念教育，着力解决高高在上、脱离群众，个人利益至上、服务对象错位等问题；强化全局意识教育，着力解决利益部门化、权力利益化和“中梗阻”等问题；强化勤政廉政教育，着力解决“不作为”、“乱作为”问题，坚决克服刁难群众、吃拿卡要、不给好处不办事和给了好处乱办事等突出问题。

2、提高机关干部的业务素质。各级机关要大力加强机关干部的业务培训，保证机关干部正确履行岗位职责。要严格执行行政执法人员资格制度，未经资格考试合格、没有取得执法资格的机关工作人员，不得从事机关的行政执法工作。机关办理事项的岗位必须选配熟悉业务的工作人员，不懂业务不能履行或者不能正确履行岗位职责的，应当离岗培训，经培训考试仍不合格的必须换岗。机关工作人员要加强学习，努力掌握做好本职工作所需的专业知识，增强履行岗位职责的本领，服务发展的本领，做好群众工作的本领。

3、加强领导班子和机关人才队伍建设。要把建设坚强有力的领导班子，作为行政效能建设的关键抓紧抓好，不断改善各级领导班子的素质结构，建立“务实、清廉、为民”的领导班子。要制定适合我市发展和机关实际需要的各类人才尤其是高层次人才培养规划，深化机关干部人事制度改革，形成促进机关干部成才干事的良好环境，广泛集聚党政机关需要的优秀人才，为提高行政效能提供有力的人才保障。

4、积极开展创建“五型”机关和争当“五好”干部活动。各级各部门要结合实施“八桂先锋行”活动，在全市广泛开展争创学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型“五型”机关和争当学习好、服务好、作风好、绩效好、形象好“五好”干部活动。通过评选、表彰、宣传先进单位和先进个人，激励先进，鞭策后进，不断深入推进创建工作，在机关中普遍形成“勤练兵、学技能、爱岗、敬业”的好风气，在干部中培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

（十）加强行政效能监察工作

要通过落实机构、开展效能监察活动、完善效能监察制度、强化效能监察机关责任等，使行政效能监察工作得到进一步加强。

1、落实行政效能监察机构。建立完善市、县（区）两级效能监察机构和效能投诉中心，并在各级政务服务中心设立投诉窗口。通过形成工作网络，使行政效能监察真正做到投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位。

2、开展经常性的行政效能监察活动。各级监察机关及其行政效能监察机构要围绕整改工作开展行政效能监察，督促各级行政机关建立和完善作风和效能建设的各项制度。同时，要对涉及行政审批事项的重点部门和重点岗位进行专项监察，对影响发展环境和侵害群众合法利益的问题开展综合监察，加强事前、事中和事后监督，及时发现和纠正存在的突出问题，坚决查处行政违法行为。

3、完善行政效能监察制度。根据自治区的有关要求，建立健全行政效能监察制度，进一步完善《*市行政过错责任追究暂行办法》。通过制度的规范，明确行政效能监察责任追究范围、责任划分与承担等，加强对责任人、责任岗位的直接监督，并层层追究领导责任，进一步强化责任追究工作。

4、强化监察机关的监察工作责任。各级监察机关及其行政效能监察机构负有促进机关效能建设，建立健全效能监察制度，监督、检查、调查、纠正、处理影响效能的行政行为，保证政令畅通，确保党委、政府各项举措贯彻落实的职责。各级监察机关及其效能监察机构不按规定职责开展行政效能监察工作，受到投诉或举报的，经查实，由本级人民政府或者上级监察机关追究责任。

二、集中整改的方法步骤

（一）制定整改方案

1、针对存在问题制定整改方案。各级各部门各单位要针对查摆出来的突出问题，确定整改内容，制定整改方案，要按照“四个明显”的要求，把本县区本部门本单位的整改工作细化、具体化。整改方案要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既要有近期要求，又要有长效治理安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性。做到切合实际，可操作，能解决问题。

2、抓住工作重点，完善整改措施。各级各部门各单位要坚持有的放矢，把整改重心放在解决突出问题上，使每一项整改措施的落实，都要让干部受到教育，老百姓得到实惠。属于事业心与责任感、工作作风不正的问题，主要在加强思想教育、转变工作作风上落实整改措施；属于体制机制、机构设置职能配置的问题，主要在深化体制改革，创新管理机制，调整机构设置、理顺职能配置、优化审批程序上落实整改措施；属于个人素质、工作能力的问题，主要在加强学习培训，提高干部素质和业务工作能力上落实整改措施。

3、充分听取意见，加强监督检查。各级各部门各单位制定整改方案，要通过问卷调查，广泛听取机关干部和社会各界的意见。整改方案要经领导班子集体讨论决定。各级作风效能办要对重点部门、重点领域、重点行业的整改方案进行监督检查，发现问题及时纠正。各级各部门的整改方案确定后，要及时报本级作风效能办备案。各级作风效能办要对制定整改方案的情况进行抽查。

（二）公开整改承诺

各级各部门各单位要将整改方案中的整改内容和事项、整改措施、整改时限及整改责任人，通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督。整改承诺的内容必须是群众比较关注、意见比较多、反映比较强烈的问题，不能避重就轻、回避实质性的问题。各个岗位的整改承诺要在本单位内部公布。重点部门的整改承诺应当通过媒体公布。群众对整改承诺有意见的，有关机关要认真研究，认真吸收群众和社会各界的意见和建议，修改完善整改方案。

（三）认真进行整改

1、明确整改责任。各级各部门各单位根据制定的整改方案，将每项整改工作任务进行分解，明确责任部门、责任岗位和完成时间，落实具体责任人。要建立整改目标责任制、整改情况通报制，确保整改任务的落实。每个机关干部都要认真落实好个人的整改责任，按照整改措施进行整改。

2、落实整改任务。各级各部门各单位的整改要求真务实，对具备整改条件的问题，要立即整改；对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改；对应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题，要及时报告同级党委、政府，加强协调，采取综合治理措施加以解决。机关干部要将个人的整改逐项落实到学习和工作中，把解决突出问题与履行岗位职责结合起来。通过整改，解决一批长期未能解决的突出问题，形成一批便民、利民的措施。

（四）向社会公布整改情况

在集中整改阶段工作基本结束后，各级各部门各单位对整改情况要以适当方式，在一定范围内公布，听取群众意见，接受群众监督。机关干部和岗位的整改情况，要在本机关内部公布。对整改未达到要求，群众意见大或者多数群众不满意的，要进行“回头看”，及时查找漏洞，认真改进。机关内部要适时召开整改情况通报会，就整改工作进行通报，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。

（五）开展群众评议机关活动

在集中整改工作基本结束后，各级各部门各单位要组织开展群众评议机关活动。要通过发放问卷表、下访征询、网上调查等多种形式，广泛组织群众对机关转变干部作风，加强机关行政效能的整改情况，特别是贯彻落实“三项制度”的情况进行评议，把转变干部作风，加强机关行政效能建设活动成效的监督权、评判权交给群众。评议结果将作为考核机关整改实效的一项重要指标，与干部提拔使用、评先评优、奖励惩处挂钩。

（六）开展听证质询活动

列为各级政府监督检查的重点单位和司法机关，要认真组织开展听证咨询活动，由“两代表一委员”、作风建设监督员以及工作对象、服务对象组成听证质询组，对机关和干部作风建设的情况进行民意测评和听证质询。听证质询结果在一定范围内进行通报。市人民政府监督检查的重点市直部门要带头组织好听证质询活动。

（七）建立健全长效机制

各级各部门各单位要通过集中整改工作，建立健全作风和效能建设的各项制度。对本机关现有的各项制度进行一次全面的清理，需要废止的要立即废止，需要修改的要尽快加以修改，需要完善的制度要尽快加以完善。通过加强制度体系建设，促进机关作风和行政效能建设的科学化、规范化和制度化，形成用制度管人、靠制度管事的长效机制。

（八）总结整改成果

各级各部门各单位在集中整改阶段结束时，要对整改工作情况进行认真检查和总结，查找没有整改或整改不完全的突出问题及时加强整改，对整改后出现的反弹苗头要及时解决和改进，对整改工作不力、落实责任不到位的，要予以责任追究。各级各部门要将集中整改情况形成书面汇报材料，报送本级作风效能办。各县（区）、市直各单位作风效能办要将开展整改工作的情况报送市作风效能办，市里将适时召开整改工作情况总结会。

三、集中整改的工作要求

（一）提高认识，增强紧迫感

集中整改阶段是在动员部署、查摆问题阶段工作的基础上，集中精力、集中时间解决各级机关在干部作风和行政效能建设方面存在突出问题的重要阶段，是开展转变干部作风，加强机关行政效能建设抓落实、见实效的关键所在。这个阶段的工作任务重，要求高，难度大，干部群众和投资者迫切希望看到、感受到整改成效。特别是随着整改的深入，要对机关的职能配置和机构设置进行调整，将会引起原有权力和利益格局的变动，改变原有的工作方式和办事程序。因此，各级各部门各单位和广大机关干部一定要充分认识做好集中整改的重要性和艰巨性，增强紧迫感，按照整改工作的总体要求，以创新的思维，自我革命的精神，追求卓越的理念，求真务实的作风，打好攻坚战，扎实搞好集中整改，确保取得实效。

（二）加强领导，明确责任

各级各部门各单位要高度重视集中整改阶段工作，切实加强组织领导，落实工作责任制。机关主要负责同志要切实履行领导责任，投入足够精力抓整改，领导班子其他成员要协助抓好分管部门、内设机构和干部职工的整改工作。对整改中涉及多个部门负责的工作，各牵头单位要切实肩负起牵头抓总的责任，其他部门要积极协调配合，形成齐抓共管的整体工作合力。各级各部门各单位要明确整改责任，对每个需要整改的问题，要求责任到人，任务到人，措施到人。切实做到哪个环节、哪个岗位出现问题，就抓好哪个环节、哪个岗位的整改。

（三）围绕主题，突出重点

整改活动要围绕优化环境、促进发展的主题，紧紧抓住群众意见比较多、投资者反映比较强烈的重点领域、重点部门、重点行业、重点岗位进行整改。各级各部门各单位要把整改着力点落到解决影响改革发展稳定的重大问题上，落到解决影响群众生产生活的紧迫问题上，落到解决影响招商引资工作的突出问题上，把整改的成效体现到促进各项工作，实现经济社会又好又快发展中去。

（四）联系实际，开门整改

在整改中，要紧密联系本县（区）本部门本单位的实际，切实做到什么问题突出就整改什么问题，哪些方面存在差距就改进哪些方面，什么问题群众和投资者反映强烈就努力解决什么问题，力求使整改工作落到实处。要坚持走群众路线，坚持开门整改。做到整改方案听取群众意见，整改过程吸收群众参与，整改结果及时向群众通报。要通过开设热线电话、建立投诉中心、设立意见箱等多种方式，畅通群众反映问题的渠道，抓好群众投诉问题的受理和查处工作，及时通报一批群众关心、反映强烈突出问题的整改情况，真正做到以整改的实际效果取信于民。

（五）树立典型，以点带面

在整改过程中,要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传各县（区）各部门各单位在解决突出问题、落实整改措施、建立长效机制等方面的典型做法和新鲜经验，大力宣传整改中涌现出的先进集体、先进个人，充分发挥先进典型的引导、示范、标杆作用。同时，要及时曝光和通报一批整改工作不力、敷衍塞责的反面案例，发挥反面典型的警示教育作用。要通过召开现场交流会、经验汇报会、座谈会、警示教育反思会等多种形式，发挥正反典型的示范教育作用，不断推动集中整改工作深入开展。

（六）加强督查，务求实效

各级各部门各单位要加强对集中整改工作进展情况的督促检查。开展督查工作，既要明查，也要暗访；既要组织开展常规性的检查，也要进行突击性的检查。特别对热点难点问题的整改，要进行跟踪督查。要充分发挥各级效能监察投诉中心和监督员队伍的作用，发挥舆论监督和社会监督的作用，加大对重点问题和投诉件的督办力度，加强责任追究工作，切实做到有诉必理，有理必查，有查必果，务求整改实效。

第7篇：整改实施方案范文

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总书记关于安全生产重要论述精神，按照党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府的决策部署，进一步树牢安全发展理念，深入推动安全责任落实，推进安全生产各项工作扎实开展。

二、工作目标

认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求，突出问题导向，细化具体措施，全面推进问题整改，既抓治标、更重治本，通过严格责任制度、落实工作重点、加强监督检查等手段为我局安全生产工作有序推进、扎实开展创造条件。

三、整改内容

（一）对城区内户外广告牌匾的安全检查、隐患消除还需更加严格。

整改措施：严格按照“属地管理”原则对户外广告牌匾进行安全检查，坚决拆除在门窗上设置的影响逃生和灭火救援的广告牌匾、灯箱广告、LED广告和其他未经审批的各类广告。督导县城区商户对所属户外广告牌匾的结构安全、整体形态安全、电路安全和防雷措施进行一次全方位的检查，及时通知业主加固或拆除存在安全隐患的广告牌匾。恶劣天气过后，要及时安排人员督导商户对所属户外广告牌匾安全状况进行检查。同时，严格落实广告牌匾审批制度，明确安全责任，确保安全管理落实到位。（责任部门：市容管理中心）

整改时限：11月30日

（二）对城区内各露天市场经营业户的安全生产检查力度还不够。

整改措施：加强县城区各露天市场经营业户安全生产检查力度，对每户存在的安全隐患进行严格排查，重点检查用火、用气、用电情况，详细检查液化气钢瓶、燃气灶、胶管、用电线路、用电器具等存在的安全隐患，对发现问题的立即停止经营行为，限期整改。（责任部门：市容管理中心）

整改时限：11月30日

（三）局办公楼、广场办公室、垃圾厂、垃圾转运站、公厕等公共区域防火、用电安全管理工作还存在盲点，管理还不够严。

整改措施：按要求在明显位置张贴禁止吸烟标识，严禁使用明火。要求职工下班后自觉关闭电脑及配套设备电源，文件资料妥善存放，做好消防及安全防范工作。各楼层负责人要定期对楼层的门窗、用电电路及开关、楼道消防安全通道、消防设施等进行全面排查，杜绝安全隐患，严禁乱拉乱接电线，使用电热毯，电瓶车充电，督促负责人按照相关规定，落实消防安全管理责任。（责任部门：局各科室、各部门）

整改时限：11月30日

（四）加大城区内道路两侧人行路违法占用消防车道等行为的排查整治力度。

整改措施：加大巡查管控力度，对城区内占用道路两侧人行路消防通道停车行为进行排查整治，清除影响消防车通行的障碍物；禁止流动商贩违规摆摊设点，堵塞消防车通道，对拒不改正的依法依规查处。（责任部门：执法大队、市容管理中心）

整改时限：11月30日

（五）违法建设查处工作需进一步加强。

整改措施：严格检查整治城区内违法建设行为，对县城区各类违章建筑进行全面检查，对各小区、临街门市、市场等处私搭乱建行为，特别是存在安全隐患，影响公共安全、消防救援的违章建设要坚决拆除。同时在拆除违建时，要做好安全防护工作，设置警戒线并督促拆违施工单位落实安全生产管理制度，配备专职安全生产管理员，各类作业车辆驾驶员要具有相关的从业资格证并进行岗前安全生产培训。（责任部门：执法大队）

整改时限：11月30日

（六）全体职工的安全作业意识有待进一步提高。

整改措施：加强职工安全教育培训，确保全体员工充分了解交通安全知识，倡导大家要自觉遵守交通规则，强化安全意识，提高安全素质，做到文明驾驶、安全作业；定期召开道路清扫保洁人员现场安全警示教育培训会，认真查找清扫保洁作业过程中可能存在安全隐患的作业行为，要求每个清扫保洁人员严格遵守管理规定，严格落实安全操作规程，发现事故苗头，要及时进行处理，尽量减少安全事故的发生。（责任部门：执法大队、市容管理中心、环境卫生管理中心）

整改时限：11月30日

四、工作要求

（一）强化学习，增强意识。认真贯彻落实上级有关安全生产会议精神和工作部署，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，强化安全生产意识，坚持以“安全第一、预防为主”的总方针，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想。

第8篇：整改实施方案范文

一、总体要求

通过开展专项整治行动，健全货车非法改装联合监管工作机制，强化货车违法超限超载源头监管，严厉打击货车非法生产、改装、销售等违法违规行为，严肃处理违法违规企业，坚决杜绝非法改装货车出厂上路，同时加快完善相关管理制度，切实推进成链监管工作，推动形成健康合法的货车生产、销售和道路运输新秩序，有效改善道路运输安全状况，进一步巩固我市道路交通安全综合治理成果。

二、工作重点和分工

（一）开展货车生产和改装企业全面检查。经信部门要组织对辖区内的货车和专用车生产企业进行排查，发现《道路机动车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）内企业不能维持准入条件、不能维持正常经营或非法生产等行为的及时上报，由市经信委逐级上报工业和信息化部对问题企业进行清理整顿。

由质量技术监督部门依照《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国认证认可条例》的规定予以处罚，并依法严厉处理。

对擅自生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的机动车型的，生产、销售拼装的机动车或生产、销售擅自改装的机动车的，由工商行政管理部门根据相关认定意见，有营业执照的，吊销营业执照，没有营业执照的，予以查封。

交通运输部门组织对辖区内机动车维修企业进行排查，发现非法经营、无证经营、超范围经营、违法拼装改装和承修报废车等违法行为的，按照《中华人民共和国道路运输条例》等有关规定予以查处。

（责任单位：市经信委、市质监局、市工商局、市交运局，各县(区)、园区主管部门）

（二）加大车辆产品一致性监管力度。经信部门要加强对所辖区域内货车产品一致性的监督检查，发现问题及时上报,要集中深入机动车生产企业、销售企业和销售市场等开展货车产品生产一致性监督检查。对实际生产产品与《公告》车型不符的，责令企业立即整改。整改期间，暂停受理其新车型申报和合格证信息上传；整改后仍不能符合要求的，依法撤销相关产品《公告》。加强对《公告》内企业合格证数据的监控，严厉打击倒卖机动车出厂合格证行为，一经查实，立即依法撤销相关产品《公告》，并暂停违法企业产品合格证信息上传，切断非法改装车辆合格证来源。认证认可监督管理部门加大对车辆认证产品一致性监管力度，对不符合强制性认证要求的，责令指定认证机构暂停、撤销强制性产品认证证书。

（责任部门:市经信委，各县(区)、园区经信局）

（三）加强车辆销售环节市场监管。经信、交运、工商、质监等部门要加强对市场销售机动车辆产品的检查，重点排查和清理车辆运输车、罐式汽车和重型货车等车型。对与《公告》和强制性产品认证要求不符的车辆，由各县(区)、园区经信局逐级上报工业和信息化部依法暂停或撤销有关车型《公告》，暂停相关企业新车型申报，情节严重的暂停所有产品合格证信息上传；由强制性产品指定认证机构依法撤销或暂停有关车型强制性产品认证证书，暂停强制性产品认证申请。

（责任单位：市经信委、市质监局、市工商局、市交运局，各县(区)、园区主管部门）

（四）严把登记注册和技术检验关。公安交管部门要严格依据相关法规和技术标准进行查验，对不符合国家安全技术标准的车辆、与《公告》车型不一致的，不予注册登记，并将相关产品及企业信息通报经信、质量技术监督部门。质量技术监督部门、公安交管部门要加强对货车安全技术检验工作的监管，督促安全技术检验机构严格落实检验项目和标准，对出具虚假检验结果以及未按国家标准实施检验的，依法追究相关单位和人员的责任。

（责任单位：市公安局、市交警支队、市质监局，各县(区)、园区主管部门）

（五）联合开展道路运输执法监管。结合同步开展的整治公路货车违法超限超载行为专项行动，各县(区)、园区交通运输、公安交管部门在公路超限检测站进行超限超载检查的同时，加强对车厢栏板、弹簧板、悬浮轴、可伸缩结构、外廓尺寸等货车改装情况的检查，对非法改装的货车，依法责令恢复原状并依法处罚。能够当场恢复的，当场监督整改到位；不能当场整改的，依法处罚后，公安交管部门要录入公安交通管理综合应用平台，在办理申领检验合格标志业务时重点审核，同时通报道路运输管理机构，责令道路运输企业及时改正、依法处罚。各地公路超限检测站应配备相应的设备和工具，方便当场整改。

（责任单位：市公安局、市交警支队、市交运局，各县(区)、园区主管部门）

三、工作安排

专项行动自2017年4月开始至2017年12月结束，分三个阶段组织实施。

（一）动员部署阶段（2017年4月）。各县(区)、园区经信局要会同公安局、交通运输局、工商行政管理局、质量技术监督局等部门结合辖区实际，制定专项行动实施方案，做好前期准备和动员部署，细化治理任务和分工，健全完善协调联动机制，加强舆论宣传，为专项行动平稳顺利开展营造良好环境。

（二）重点整治阶段（2017年5月至2017年11月）。由各县(区)、园区经信局牵头要组织专门力量，按照确定的工作目标、要求和进度，全面开展专项检查和整治工作。对检查发现的问题，立即督促整改；对违法违规行为，坚决依法查处。

（三）总结完善阶段（2017年12月）。由各县(区)、园区牵头对照整治目标和工作要求，认真梳理专项整治情况，系统总结经验做法，研究提出相关建议，建立健全治理货车非法改装的长效机制。

四、加强组织领导

第9篇：整改实施方案范文

一、指导思想

坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想，改革创新，以构建保障和促进科学发展新机制为主线，以坚守耕地红线、节约集约利用资源为目标，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，统筹保障发展与保护资源的关系，促进节约集约利用资源，严格执法监管，维护群众权益，提高服务水平，为促进我市经济平稳较快发展提供强有力的资源保障。

二、基本原则

解决突出问题、完善体制机制是学习实践活动整改落实的主要内容，是学习实践活动取得实效的关键。要按照总体布局、重点推进的原则，抓好突出问题的解决，根据解决突出问题、完善体制机制的轻重缓急、难易程度，分门别类地逐步推进。既要抓突出问题的解决和体制机制的完善，又要抓思想观念的转变和执行力的提高，既要抓当前问题的解决，又要抓近期和今后一个时期工作的推进；既要抓机关和事业单位反映出来的问题，更要抓基层普遍关心和相关部门反映的问题，切实保证整改事项落到实处、见到实效，真正做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

三、目标任务

以“坚持科学发展、依法管理国土资源”为主题，明确目标，落实责任，重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作，扎实整改，力求取得推动科学发展的实践成果和制度成果。

四、具体安排

整改落实阶段工作从7月1日开始，到8月20日左右结束。

(一)紧密结合实际，制定整改方案

各支部整改方案要以科学发展观为指导，以领导班子分析检查报告为依据，把分析检查报告中提出的整改思路和措施、把解决问题和完善制度的工作结合起来，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。整改方案要做到“五定一建一公开”，即定整改落实的事项、目标、措施、责任人和时限要求，建整改台帐，向群众公开。一要明确整改重点。把征求意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，一项一项列出来，提出整改措施，事关群众切身利益、维护社会稳定方面的突出问题纳入整改落实重点。二要明确整改责任。对需要整改落实的重点问题，要从明确责任、加强协调、完善监督等方面提出具体的工作步骤和办法，增强整改落实的实效性。要注意落实责任，对整改落实的工作由谁主管、由哪个股室或哪个单位办理、由谁来完成、完成不好怎么办，都要作出明确规定。三要确保整改落实。要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任科室和责任单位集中时间、集中精力抓好整改落实。对需要解决的问题要公示，并采取相应措施，使问题得到有效解决；对需要一段时间努力解决的问题，要列出大体的时间表，并跟踪问效，逐步予以解决；对于那些受客观条件限制，一时不能解决的问题，要向群众做好解释工作。各单位整改方案要在一定范围内公布，重要事项要作出公开承诺，整改落实情况要向党员、群众通报，自觉接受监督。各单位整改方案经主要负责人审阅把关后，报局学习实践活动办公室备案。局整改方案经局党组审阅把关后，报县委习实践活动办公室备案。

(二)切实转变作风，集中解决问题

各单位要结合“作风建设年”活动工作部署，有效防止在集中整改过程中搞形式主义、短期行为和“政绩工程”，要解决执行力不强、政令不畅、行政效能低下、责任追究不力等问题。通过强化问责治庸，保障各项整改任务落实到位。要在前段边学边改、边查边改的基础上，根据整改落实方案，集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众普遍期待的实事好事，以解决问题的实际成效取信于民。要根据当前形势的变化，着重解决影响和制约国土资源事业较快发展的思路、措施等问题以及涉及政策层面、本单位职能范围的突出问题。特别是对失地农民和历史遗留问题要加大解决的力度。要始终把人民群众的安危冷暖放在心上，扎扎实实解决群众的切身利益问题，确保社会和谐稳定。

(三)着力完善制度，健全体制机制

积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进城乡一体科学发展的制度体系。各单位要认真学习掌握党的方针政策和国家法律法规，充分借鉴调查研究的成果，充分运用领导班子分析检查报告，充分听取各方面的意见和建议，对现有的政策文件、规章制度进行系统清理，切实做好废、改、立工作。要重点围绕县委提出的统筹城乡空间布局、统筹城乡产业发展、统筹城乡基础设施建设、统筹城乡公共服务、统筹城乡社会管理、统筹城乡市场体系、统筹城乡党建工作等方面做好体现科学发展观要求，有利于推进城乡一体化工作规章制度的建立和完善，建立健全统筹城乡工作促进科学发展的体制和机制。

(四)认真组织测评，做好总结工作

1、搞好情况通报。学习实践活动基本完成时，要做好活动的总结工作，并采取适当方式向党员群众通报，接受党员群众监督。

2、开展群众满意度测评。测评内容包括：人民群众对解决影响制约科学发展突出问题的满意度；人民群众对开展学习实践活动实际效果的满意度；人民群众对开展学习实践活动组织领导工作的满意度。参加群众满意度测评的人员一般应有本单位党员、基层单位代表、党代表、人大代表、政协委员、村组代表以及直接服务对象的代表。测评结束后，要以适当方式向群众测评结果；要根据测评结果进一步完善整改措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决；对多数群众不满意的科室和单位，要及时“补课”，限期整改。满意度测评可结合情况通报同步进行。

3、抓好总结表彰。各单位要对开展学习实践活动的做法、效果、经验、典型以及需要引起注意的问题，从实践和理论上进行全面系统的总结，形成专题总结报告报局学习实践活动办公室，局专题总结报告报县委学习实践活动办公室。学习实践活动基本结束后，局党委对在学习实践活动中思想认识有新飞跃、解决问题有新成效、创新机制有新突破、科学发展有新局面的单位以及涌现出来的先进个人给予总结表彰。

五、组织领导

整改落实阶段是学习实践活动出成果、见实效的关键阶段，广大党员干部群众更加关注。各支部要切实加强领导，主要负责同志要履行第一责任人的职责，投入足够精力抓整改，领导班子其他成员要结合分工，认真抓好分管股室、单位的整改落实工作。局学习实践活动领导小组要加强工作指导，掌握整改落实阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，保证整改落实阶段工作健康开展。局学习实践活动领导小组办公室要加强对制定整改方案的指导，并督促所在单位抓好整改方案的实施，确保整改落实阶段工作不走过场，取得实效。

(一)搞好思想动员，增强做好整改落实工作的自觉性。

各单位要结合实际，召开转段动员会议，总结分析检查阶段工作，对整改落实阶段的工作进行动员部署，搞好思想发动，进一步增强广大党员干部特别是领导班子和党员领导干部搞好整改落实的自觉性和主动性。要充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体做好宣传工作，深入宣传学习实践活动整改落实进展情况、成果经验、生动典型和实际效果，切实增强舆论宣传的感召力和感染力，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。

(二)坚持领导带头，发挥党员领导干部示范表率作用。

局领导要带头抓好整改落实，进一步转变作风，改进工作，提高效率，要求各事业单位做到的，局机关首先做好；党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员和群众做到的，领导干部首先做好。通过领导和党员干部带头整改落实，发挥表率作用，推动整改落实阶段工作的扎实开展。

(三)坚持依靠群众，扩大群众参与面。制定整改落实方案，集中解决突出问题、完善体制，机制等各项工作，都要注重扩大群众参与面，主动邀请本单位党员、基层单位代表、党代表、人大代表、政协委员、退休干部、组代表以及直接服务对象的代表参加，充分发挥他们的作用。要坚持并创造性贯彻群众路线，切实做到问政于民、问需于民、问计于民，集思广益制定整改方案，凝聚力量解决突出问题，群策群力推进体制机制创新，吸收群众全程参与，自觉接受群众监督。